为破解老旧小区基础设施薄弱缺失、物业服务费标准及收缴率低、业主满意度低等诸多治理难题，文昌镇坚持党建引领基层治理，以文昌阁社区为试点，探索社区领办红色物业模式，发挥社区、小区党支部、业委会、物业公司等多方协同作用，不断推进老旧小区规范管理、蝶变升级。

一、深入调查研究，坚持因地制宜

一是对社区的居民构成、房屋状况、基础设施等进行全面调研。县建小区、木工厂楼小区建于2000年以前，是老旧小区的典型代表，存在基础设施老化破损，居住环境脏乱差等问题，且居民对物业管理服务认识模糊，物业企业入驻较为困难。二是分析社区物业服务的需求和痛点，制定针对性的服务规划。为解决如县建小区、木工厂楼此类小区“难收费”“难管理”“矛盾多”等管理服务难问题，社区探索出社区领办物业服务企业接管老旧小区的新路子，成立中卫市文河物业服务有限公司。

二、组建专业团队，深化为民服务

充分发挥党组织的引领作用，将党的工作融入到物业管理的各个环节，确保物业服务的方向正确，能够切实满足居民的需求。注重培养和引进物业管理人才，邀请具有物业管理经验和相关专业知识的人员，围绕服务理念、业务技能、沟通技巧等对工作人员进行系统培训，组建有经验的员工开展服务。同时任用社区优秀的党员担任法定代表人，切实提高物业服务团队的整体素质和业务能力。

三、明确服务标准，实现阳光透明

明确物业服务的内容和标准，如环境卫生、设施维护等。自引进物业以来，通过重新施划部分非机动车与机动车停车位，进一步规范了小区停车秩序，基础设施及小区环境得到明显改善。

四、加强沟通反馈，回应居民需求

一是打破传统会议模式，设立服务热线、社区微信群、意见箱等多种沟通渠道，通过网格员走访入户、微信群征集意见建议，以平等开放的方式让居民参与商议事务。二是通过定期的居民代表大会、座谈会等形式，组织居民参与物业管理决策、开展满意度调查，督促物业根据居民反馈及时改进服务，促进物业服务更加贴合居民的实际需求。截至目前，已配备休闲桌椅2套、清理小区乱堆乱放杂物3车、维修楼道灯6处。

五、整合社区资源，聚力社区治理

一是有效整合社区内的各类资源，与周边商家合作，引导文河物业积极加入“社区合伙人”行列，通过累计积分兑换商品或缴纳物业费享受折扣的方式，为居民提供更多的优惠和便利服务。二是组织社区“帮帮团”志愿服务队伍常态化走访入户独居老人、特殊家庭等困难群体，努力实现物业服务与群众服务相融合、物业服务与社会事务相融合。三是开展“党员中心户”推选挂牌，使党员中心户成为群众的连心桥，更好地联系和服务群众。

六、创新服务模式，激发治理活力

一是开展亲子活动、老年课堂、文化节等特色服务项目，增强社区凝聚力。同时着重于提供个性化服务，为老年人提供上门维修、代购生活用品等服务，为上班族提供快递代收、家政预约等服务，打造群众家门口的“幸福驿站”。二是探索推行“先尝后买”模式，由物业公司先行向小区提供卫生保洁、公共秩序、设施维修等基础性服务，逐步建立物业和居民之间的信任，培养居民“花钱买服务”的意识。

七、动态监督评估，实现共建共融

一是通过党组织牵头，组织业主委员会定期评估物业服务质量，及时发现问题并改进，确保服务质量持续优化和提升。二是建立奖惩机制，通过开展“最美员工”评选等活动，激励工作人员积极提升服务水平，提高治理效能。

通过社区领办物业模式，有效解决老旧小区脱管、失管治理难题，实现基础设施改善、环境卫生整治提升，使小区实现了物业服务从无到有、居住环境整旧如新、生活秩序变乱为整的“大变局”。下一步，文昌镇将进一步扩大领办物业规模，延伸物业服务半径，将社区领办物业实践做优做强，不断提升社区居民的幸福感和满意度。