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东园镇创新“1545+N”调处模式 推动基层治理提质增效

发表日期: 2023-09-15 作者:
来源: 沙坡头区东园镇人民政府

近年来,东园镇坚持党建引领,以“多元化解决、全链条服务”为目标,将群众利益放在首位,创新矛盾纠纷化解“1545+N”工作模式,深耕为民服务责任田,形成工作闭环,努力将矛盾纠纷发现在基层、化解在源头。

坚持1个核心,夯实党建引领“定星盘”

依托党建布局、发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用、树立党员先锋模范典型,充分发挥基层干部、老党员、劳模的典型作用,组织调解队积极深入群众中去,做好矛盾纠纷调解工作,切实将党建示范贯穿于基层治理的全环节,牢牢把握党建统领、推动基层治理的正确方向不动摇。

明确5项制度,握好落地落实“指挥棒”

全面实行首问负责制、联席会议制、领导接访制、分流调处制和回访制度,坚持完善制度机制,扎实推进矛盾纠纷化解质效。凡群众有诉求,由首被询问干部负责热情接待、引导群众解决疑难和问题;遇疑难问题及重大信访事项,由党委书记主持召开联席会议,商讨谋划问题化解思路,共同推进案件化“无”;坚持领导干部定期接访、下访、走访,扎实推进以上率下、条块结合、深入群众解决问题;按照“谁主管、谁负责”原则,准确、及时、快速分流事项,实现矛盾纠纷化解“进对门、速度快、效率高”目标;定期对矛盾纠纷、信访问题回访查看,总结经验、固化成果,全力提高群众满意度。

创新4种方法,校准群众满意“风向标”

坚持排查全覆盖,发动基层网格员、领导干部等力量“面对面”解决群众困难,定期拉网式排查,确保矛盾隐患及时发现和化解。坚持预防早介入,发动117名网格员定期上门走访,收集矛盾信息,提前介入化解。坚持普调相结合,依托微信公众号等新媒体推送相关法律服务知识、邀请专业人士开展培训,打造“线上线下齐发力”的法治宣传阵地,全面提高法治水平。坚持跟踪解民忧,强化电话和入户跟踪回访,提升案件办结跟踪归档能力,形成工作闭环,为下步工作积累经验。

坚持5种模式,激活协调联动“新引擎”

创新实施警调、行调、访调、援调、诉调“五联动”工作机制,即促进人民调解工作与派出所联动、与行政单位衔接、牵动信访工作机制融入、法律援助供给、民事诉讼有机结合,切实提高矛盾化解率,有效降低法律援助成本,将矛盾纠纷化解在立案前,切实保障群众根本利益,实现调解效益最优化。

建设N个站点,深耕为民服务“责任田”

东园镇将村级基层便民服务站作为畅通基层服务、防范化解群众矛盾纠纷、提高基层治理能力的“最后一公里”,打造场所环境优、设施设备全、事项制度齐、帮办人员好的村级基层便民服务站20个、爱心超市20个,实现村委会“自我管理、自我调节、自我服务”的基层治理的“新飞跃”,有力推动基层社会治理提质增效。

今年以来,东园镇秉持“以民为本、以和为贵、以情动人、以法服人”理念,遵循情理法并重原则,探索“1545+N”多元化解模式,接待来访群众150余人,走访入户80余次,排查调处各类矛盾纠纷24起,积极攻破各类疑难复杂案件,把矛盾纠纷消除在萌芽状态,牢牢守住维护社会稳定“第一道防线”。


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