为切实做好矛盾纠纷排查化解工作,着力解决一批影响柔远辖区社会和谐稳定的突出问题,柔远镇以预防在先、化解在前为目标,聚焦矛盾纠纷多发、易发领域,集中力量,加强对婚姻(婚恋)家庭、邻里关系等矛盾纠纷的排查化解力度,努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
今年以来,柔远镇共接待解答各类法律咨询108人次,免费撰写法律援助文书15份,为村委会起草生产经济合同7份。镇、村两级共排查化解各类矛盾纠纷190件,其中:受理调处各类重大疑难纠纷84件、简易调解矛盾纠纷60件、各村调委会就地化解矛盾纠纷46件。此外,柔远镇还坚持矛盾纠纷多元化解,发展“枫桥经验”,探索“人民调解+司法确认”模式,强化“警司联调”。今年以来,调处婚姻家庭纠纷4件、继承赡养纠纷3件、人身损害赔偿纠纷4件、协助调处镇靖村鱼池收回纠纷1件、帮助农民工追偿劳务报酬3起47人,涉及资金54万元。
一、加强领导 高位推进
为落实矛盾纠纷大排查、大化解工作,柔远镇制定《柔远镇矛盾纠纷“大起底、大排查、大化解”工作实施方案》,将矛盾纠纷排查化解等工作列入各村年终考评内容,明确各村包村领导、村书记为工作的第一责任人,要求包村领导、村书记亲自研究、亲自部署、亲自协调解决本村矛盾纠纷问题,层层分解落实责任,使矛盾纠纷大排查大化解工作有领导负责,有干部包抓。
二、上下联动 稳步运行
由柔远镇综治中心牵头协调职能机构,下辖联合调解室、警司联调室、驻法庭调解室、公共法律服务室和舆情研判指挥中心等具体办事机构,构建矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处”模式,为群众提供全方位纠纷化解服务。
三、多元化解 整合力量
对上建立起指导工作的战斗军,对下形成面向群众的突击队,相互配合,把人民调解、司法调解、行政调解三种调解方式有效衔接,做到多元化解、“三级联动”,做到业务对接迅速,工作责任压实,信息报送及时和日常研判处置落实。
四、多网合一 健全机制
将城市网格化管理机制与柔远“大调解”机制有机融合,推动“多网合一”,建立三级网格体系,将全镇划分为69个网格,选配网格员69名,积极开展政策法规宣传、基础信息采集、社情民意收集、重点人员管理、矛盾排查化解、安全隐患排查、民生事项服务等工作,推行“镇村一张网治理”。利用一线“网格员”推进矛盾纠纷触底式排查,及时为基层社会治理提供相关信息。镇司法所定期邀请律师、优秀调解员对网格员进行业务技能培训,促使网格员将一般纠纷解决在网格内。实行“村民说事”治理模式,以村党支部为领导核心,通过“说、商、办、评”四个环节,组织发动群众参与村各项事务管理、决策和监督,实现干群和谐、社会稳定、发展互促共赢的乡村治理新模式。
柔远镇将以创建“平安柔远”为核心,创新推进“大调解”机制,进一步统筹各村、各办(中心)、驻柔单位的资源力量,有效发挥调解员、网格员作用,强化大局观念,积极主动作为,维护社会稳定。
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