近年来,沙坡头区以节水增效为重点,坚持在管水、节水、用水三个方面狠下功夫,聚焦全国典型地区再生水利用配置试点城市建设,加大中水利用设施升级改造力度,推动再生水使用率由“十三五”末的13.8%上升到31.6%,水资源利用效益大幅提升,有效破解辖区用水总量不足、结构不优的“用水困局”。
全过程管控,在水资源统一配置上破难题
坚持以水而定、量水而行。近年来,沙坡头区不断建立全过程水资源管控机制,科学划定用水取水预警阈值,先后制定印发《沙坡头区“十四五”水资源配置规划(2021-2025年)》等文件,全面完成工业、农业和规模化畜禽业用水权确权,切实强化总量和强度刚性约束指标双控管理。截至目前,沙坡头区共核定引黄农业灌溉面积63.53万亩,确权水量23216.59万m3,确权工业企业134家2996.04万m3,累计核发取水许可证、用水权证492本。
同时,沙坡头区紧盯重点取用水户取水量、灌区重要排水沟排水量等对象,一体推进监测计量设施升级改造和超载、超计划、超许可用水行为预警管控,配套新建灌区各干渠支斗农渠量水堰、测水断面594座,对干渠28处直开口闸门进行测控改造,在中卫工业园区重点企业及公共绿化、沿黄各镇32处沿黄取水口配备在线计量监测设施332套,在线计量监测覆盖率达到100%。
为彻底解决辖区无序取水、监管缺失的顽瘴痼疾,沙坡头区还积极打造了集涵盖水资源实时信息服务、水资源监测预警等6大功能为一体的水资源监测预警平台,对农业、工业、河湖生态等对象分行业分水源实施“红、黄、绿”三级动态预警管控,不断加强对无证取水、超计划取水、违规取水以及取用水量异常核定等行为的动态监测。
各领域施策,在水资源节约增效上寻突破
今年4月,经过1年多艰苦奋斗,香山兴仁片区生态修复及灌区(一期)供水工程全部完成打压通水试验具备通水条件,源源不断的黄河水流入香山兴仁片区田间地头,浸润这片土地。
从项目开工就一直住在项目部的沙坡头区农业技术推广服务中心相关负责人邓明看着流入田间的黄河水感慨良多,“以前常说天下黄河富宁夏,首富中卫。黄河流经中卫造就沙漠水城,不少山区群众却只能‘望河兴叹’。但现在,这片旱地变成了标准化农田,我是打心眼里高兴。”
近年来,沙坡头区以强化产业结构性管控、转变用水方式为手段,充分发挥价格杠杆和水价激励机制,出台了农业综合水价改革、农业用水精准补贴及节水奖惩等政策文件,大力发展节水型、高附加值种养业,累计压减高耗水作物2.73万亩,全面推动各行业领域节水增效,建设中部干旱带香山兴仁片区生态修复、宣和喜沟高效节水灌溉等项目9个,推动农业用水结构、水资源利用率实现“双优化”。
同时,沙坡头区大力实施“互联网+城乡供水”工程和节水器具改造,加强供水管网漏损控制,累计改造52个老旧小区486栋楼,更新供水管道6.79千米;投资80万元在原北干渠灌溉管理所郭滩学校建成集“污水处理、雨水收集、中水冲厕、绿化灌溉”为一体的全自动集成系统,节水达70%以上;投资578万元在第三排水沟沿线镇罗镇沈桥村建设污水处理设施……
截至目前,沙坡头区累计建成投运农村生活污水处理设施34座,覆盖行政村64个,辖区农村生活污水处理率39.51%。
全方位循环,在水资源高效利用上闯新路
近年来,沙坡头区根据自治区非常规水配置利用规划及宁夏“十四五”管控方案,优化新鲜水与非常规水使用机制,着力构建中水回用新机制,制订了《中卫市沙坡头区再生水利用配置试点实施方案》,将再生水等非常规水源已纳入区域水资源统一配置,通过严格控制新上项目黄河水审批,优先配置中水等硬性措施,倒逼企业充分利用中水,不断提高辖区水资源利用率。
同时,沙坡头区在目前运行的4座集中式污水处理厂及中卫高铁南站市政配套污水处理及中水回用工程的基础上,投资2.31亿元实施中卫工业园区水循环综合利用等项目,对工业园区中水厂进行改扩建,铺设中水回用管网17.865km,有效解决园区用水指标难题。
此外,沙坡头区还明确各用水企业按取水量的15%和排水量的20%配置中水指标,加大河湖生态补水道路保洁、城市绿化等领域再生水使用力度,在辖区形成污水处理厂、中水厂、人工湿地至城区和工业园区的再生水循环利用体系。
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