2021年,沙坡头区严格落实“四防四不”要求,持续开展监测预警动态帮扶、实施百万移民致富提升行动、统筹抓好相关工作衔接,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一是开展监测预警动态帮扶。聚焦农村低保户、特困户、易返贫致贫户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户“四类”对象,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全情况,落实易返贫致贫人口快速发现和响应机制,尤其对易返贫致贫的187户681人重点人群,分层分类及时落实医疗、教育、住房、就业等专项帮扶措施,确保不发生规模性返贫、致贫现象。
二是实施百万移民致富提升行动。聚焦2.56万政策性移民和1.33万自发移民,扎实开展贫困人口、零就业家庭、住房困难家庭等7项清零行动,着力解决好产业、就业、社会融入3件事情,加强教育、医疗等配套基础设施和公共服务,搞好社会管理,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。实施常乐镇康乐生态移民区一二三产业融合发展、宣和镇敬农移民区富硒苹果产业园建设、兴仁镇移民区养殖园区扩能改造等项目,补齐移民村短板弱项,因地制宜发展枸杞、苹果、牛羊养殖等产业,把更多群众稳定嵌入产业链,带动贫困群众和农民群众持续增收。继续落实“扶贫车间建设”等相关扶持政策,实施海乐村洗涤扶贫车间、思乐村包香扶贫车间、康乐村枸杞采摘扶贫车间等扩建项目,巩固扩大移民区就业渠道。
三是统筹抓好相关工作衔接。推动“三农”工作重心由脱贫攻坚向乡村振兴转移,建立健全符合乡村振兴要求的工作体系和责任体系,进一步压实责任链条,做到组织不散、人员不变、力度不减。在过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定基础上,逐步优化调整生态移民区牛羊养殖扶持、扶贫小额信贷、“扶贫保”等政策,促进特惠性政策逐步向常规性、普惠性、长期性转变,提高政策的精准性、有效性、可及性,避免“政策悬崖”的出现。根据自治区、中卫市“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,统筹考虑人口布局、土地利用、产业发展、公共服务、生态保护等因素,将需要提档升级的发展项目,打捆编入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,特别要加快改善农村基础设施、补齐公共服务短板。
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