自2017年3月“十三五”移民项目启动后，沙坡头区精心管理选址建房，用心引导搬迁安置，通过相对集中“插花”安置方式，半年内全面完成海原县336户1432名移民搬迁安置任务。三年来，原本坐等“天帮忙、人救济”的“山汉”已逐步融入川区“务工种地两不误”生产生活，2020年11月，沙坡头区金沙移民安置区被国家发展改革委评为“十三五”美丽搬迁安置区。

一是在安置方式上求融合。因地制宜，精心选择靠近工业园区、毗邻现代农业基地、便于转移就业、利于转型融合、能够脱贫致富的东园镇金沙村和瑞应村2个安置点，配套耕地2096亩（确保人均1亩水浇地），新建移民安置房336套，人均住房面积18.95平方米，采取相对集中的插花安置方式，保障了移民搬迁安置“插得进、有土地、可融合、逐步能致富”。2个安置点并入当地行政村一体化管理，并根据移民安置户数选举产生移民村干部（金沙安置点238户选举村干部2名；瑞应安置点98户选举村干部1名），从行政管理上搭建了相互融合平台。2个安置点与“老村庄”保持1公里之内相对距离，在安置房、移民耕地配置上与当地群众深度融合，配套水电路等基础设施时新旧村庄“整村推进”，助推移民群众快速融合。

二是在生产生活上求融合。安置房按照自治区“一户一宅、按人定补”政策要求，严守“人均建房15-25平方米”政策红线，参照川区美丽村庄建设标准，统一设计单层砖混结构坡屋顶新居，安装铁质大门，配建水冲式厕所和太阳能热水器，室内简装客厅地瓷砖、石膏板吊顶，光纤网络“户户通”，并配套建设广场、道路、上下水及路灯、农民工培训中心和村级电商服务站等基础设施。在户型设置上，根据搬迁户家庭人口数分为2-3人户、4人户、5人户、6-7人户、8人户、9人户6种户型，为“两代”家庭居住方便，6人以上户型均设计为2居室，高标准安置房让移民群众在脱贫攻坚路上轻装上阵。为引导移民群众尽快融入川区农业生产生活，积极发动200多名移民群众参与秋冬季农田水利建设工程，112名包保帮扶干部坚持每月入户开展帮扶工作，从日常用水用电、入学就医就业和信息服务等生活细节开展帮扶，解决实际生活困难。

三是在社会管理上求融合。本着“自愿公平”原则，沙坡头区“十三五”易地搬迁从选址规划到搬迁安置充分尊重移民群众意愿。规划选址之初，组织70余名移民代表到安置点实地考察，就安置房设计户型广泛征求群众意见，群众自愿签订《移民搬迁协议》，明晰“建房标准、耕地配置、安置房分配、自筹款收缴”等政策；搬迁安置时，为帮助移民群众逐步适应川区农村管理秩序，安置地政府与移民群众户户签订《搬迁安置协议》，明确“20年内不得转让或拼建移民房、院内临时建筑物不得高于院墙”等制度规范，移民搬迁初始便强化了社会管理主动权。搬迁入住后，立即落实安置过渡期安稳工作，组织召开移民党员代表大会和群众代表大会，严格按照程序推选产生金沙安置点群众代表15名、村干部2名，瑞应安置点群众代表6名、村干部1名，配备保洁员3名。同时，在安置点广场等醒目位置设立村务“公示栏”，将所有惠农政策进行“公开公示”，确保移民群众能够公平及时享受各项扶持政策。

四是在产业发展上求融合。沙坡头区“十三五”易地搬迁安置点距离中卫美利工业园区和金鑫工业园区2.5公里，距离镇罗设施蔬菜核心区不足2公里，“近城临园”的区位优势为产业培育奠定了基础。积极对接有用工需求的园区企业通过“订单式”技能培训，引导移民群众掌握1-2项创业、就业技能，就近向工业园区和市区输送劳务，着力培养一批新型产业工人和个体工商业者。同时，借助移民安置点周边设施蔬菜产业优势，在金沙移民安置点新建大拱棚55栋，开设技能培训班，为336户移民群众培训川区水稻栽培、设施蔬菜产业发展等生产知识。采取“合作社+基地+农户”的合作模式，引入专业合作社统一经营管理，移民群众通过土地入股实现保底收益分红（移民保底分红127元/人/年；村集体资产收益3.155万元/年）。积极培育致富能手，引导有能力的移民参与承包经营，就地吸纳40多名移民群众在蔬菜产业园区长期务工，带动移民群众年人均增收500元。截至目前，沙坡头区“十三五”县外移民中，工业园区企业及周边蔬菜基地务工350余人、城市商贸服务业就业30余人，镇村环保公益岗安置14人，外出务工250余人，336户1432名移民搬迁群众已全部脱贫。