固定资产投资作为拉动经济增长的三驾马车之一，不仅在经济增长中发挥重要的引擎作用，还在提高人民生活质量等领域起着重要的作用。近年来，在沙坡头区委、区政府的正确领导下，沙坡头区固定资产投资规模不断扩大，投资结构逐步优化，投资质量持续提高，对经济社会持续健康发展和人民生活水平提高发挥了关键作用。因此，做好固定资产投资统计工作尤为重要。但从目前投资项目入库情况来看，仍存在一些不容忽视的问题。

一、固定资产投资入库情况

上半年，沙坡头区固定资产投资同比增长7.1%，增速比上年同期减缓10.8个百分点。1-7月份新入库项目共计81个，其中法人入库7个，常规项目入库74个，计划总投资104亿元，新入库项目数较去年同期减少17个。新入库项目中，一产项目占比12.3%；二产项目占比14.8%，其中高新技术项目4个，重大项目2个，如贝盛年产5GW高效光伏组件与配套材料产业集群项目与晨光年产30万吨硅基及气凝胶新材料项目计划投资50亿元；三产项目占比72.9%，项目覆盖面广，交通、医疗、教育、服务业方面均有涉及，为群众生活质量的提升作出了积极贡献。

二、投资项目入库存在的问题

（一）入库资料不全。部分新开工项目资料不齐全导致无法及时入库，主要体现在施工合同佐证不够、项目施工进度过慢两个方面。合同缺少签字盖章是施工合同佐证不足的主要原因，例如，一些大型项目已经开始施工，但是企业对合同中的细则尚未明确，未签订正式合同导致项目无法及时入库；施工进度方面，《固定资产投资统计报表制度》中明确规定项目单纯动土、平整场地、搭建围挡等都不能视作正式开工，但企业通常认为举办开工仪式后且已动工就应入库，对项目入库条件理解有误。

（二）工作衔接不畅。调查单位内部沟通不畅，新项目入库时，项目人员将项目资料交给统计人员进行入库，入库资料存在问题时，存在因统计人员与项目人员沟通不及时或转述不清楚，无法及时更正有问题的入库材料，导致当月个别项目未及时入统。

（三）统计人员不稳定。一些企业统计人员由财务人员兼任，对统计工作重视程度不够，未全面掌握统计知识，在上报入库资料时对指标理解有误，无法及时提供完整的入库资料。且企业统计人员调换频繁，工作交接不够及时，统计工作断层现象时有发生；新上岗人员统计工作水平参差不齐，不仅当月报表开始出现问题需要指导，对新建设项目情况和项目当月是否可以入库也不清楚，无法及时提供资料，造成项目当月无法入库。

（四）个别企业配合度低。部分企业实施的项目已达到入库条件，统计局干部与其对接入库时不配合提供入统资料，影响入库进度，如宁夏恒开工贸有限公司的年产20万吨氧化钙项目，宁夏中广物流有限公司的供港蔬菜冷链物流重点干支线配送项目。

三、完善投资项目入库工作的建议

（一）强化部门协作，畅通项目信息渠道。加强投资信息的沟通与反馈，建立各部门间项目管理的信息共享机制，定期进行新开工和竣工项目的核实与反馈。例如，凡是由立项单位审批的项目，均应抄送统计部门进行登记，以便及时掌握立项个数；施工进度达到要求的项目，通过现场核实，指导企业及时上报项目审核证明材料，完成项目入库工作。各部门（单位）内部要健全工作机制，明确责任分工，统筹协调研究和解决项目入库中遇到的问题，确保统计工作顺利开展。

（二）强化业务培训，提高统计工作质效。定期开展固定资产投资统计业务培训，将统计法治与业务相结合、统计指标与实践相结合，详细讲解投资项目入库要求及报送渠道、重点投资指标及易混易错指标的含义，并结合实际对报表常见问题、注意事项、填报依据和支撑材料的种类进行重点解释说明，确保在项目入库资料的收集、整理上做到入库资料全面完整，在数据上报、查询上做到上报数据真实及时，不断提升固定资产投资领域统计数据质量。同时，加强与调查单位统计人员的沟通，及时对新换人员开展一对一业务指导。

（三）强化法治宣传，规范单位统计行为。一是加强日常法治宣传，通过法治培训、发放宣传册等方式，时时提醒调查单位统计人员依法依规、实事求是上报数据，增强企业依法统计意识。二是“以查代培”开展普法宣传工作。在对调查单位进行数据质量核查时，深入宣传统计法律法规，以案释法，进一步规范单位统计行为，从源头上提升统计数据质量。