为深入贯彻落实中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，根据《自治区人民政府教育督导委员会办公室关于做好2021年秋季学期“双减”和“五项管理”督导工作的通知》精神，进一步督促沙坡头区各中小学校压实责任，抓好任务落实，沙坡头区人民政府教育督导室组织专兼职责任督学对15所直属学校的“双减”和“五项管理”工作开展了专项督导检查。

一、领导高度重视，精心安排部署

为强化目标，细化责任，沙坡头区人民政府教育督导室副主任督学、教育局副局长张宁同志主持召开了“五项管理”和课后服务工作督导检查专题会议，对督导检查做了严格的要求，进一步明确了目标和责任。督导室负责人对督导检查项目做了详细培训，细化了分组分工，保证督导检查工作落实落细。

二、紧盯工作目标，督导方式灵活

督导组采取校园巡查、查阅资料、问卷调查、走访师生、随机访谈、现场反馈指导等多种方式，分别按照“五项管理”督导细则中的作业管理、手机管理、睡眠管理、课外读物管理、体质管理五个方面共48项评估要素进行督导检查，并对课后服务八个方面17项工作落实情况逐一进行了督导和检查。

三、问题反馈及时，力促政策落实落细

通过检查发现，绝大部分学校制度制定精准，课后服务方案及安排切合实际，措施落实细致到位，整体管理情况有较大改观。在督查过程中发现的问题，当场向学校进行了反馈，并针对存在问题和今后工作提出了整改意见和建议。

（一）“五项管理”方面

1.作业管理

作业管理实施方案、教学计划使用的上学期的，没有修改完善，比如出现“教育局组织学科统测”；教研活动中关于作业布置的课题较少；小学1-2年级有给学生布置书面家庭作业的记录；作业布置中没有做到因材施教，没有针对学困生的作业要求；作业布置审批表不规范。

2.手机管理

手机管理有专人管理，但没有手机保管登记册，没有明确手机管理职责；个别学校没有建立班主任沟通热线或家校固定联系电话。

3.睡眠管理

个别小学作息时间早于8:00，学校间的作息时间不统一，有较大差距；有的学校没有开展视力健康的体检；有的学校促睡眠、防近视眼的相关宣传活动不丰富。

4.课外读物管理

个别学校课外读物的推荐目录中没有分年级段；教室内没有课外读物推荐书目，缺乏课外读物的活动记录；部分学生还存在不健康的“口袋书”；学校课外读物没有按照初选、评议、确认、备案等环节进行，没有过程性资料。

5.体质管理

个别学校的八年级体育课没有达到规定要求的每周3节课，每学期至少2次体育集体备课和集体教研活动没有落实；一些学校没有召开每学期2次的体质健康工作专题会议；体质健康工作与家长沟通的形式和内容不丰富；有的学校大课间活动达不到30分钟；学生体质健康监测资料不全；部分学校缺乏针对残疾、特异体质等学生进行心理健康教育活动的记录。

（二）课后服务方面

课后服务的活动形式单一，在拓宽课后服务的途径上没有很好地利用校外资源；没有制定课后服务督导考核评价方案；一些有条件的学校课后服务没有聘请社会专业或特长人员参与；没有将课后服务工作和职称评聘、表彰、奖励相挂钩。

四、强化措施，跟进整改，力求见效

1.加强学习，认清形势，转变观念。通过学习《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《自治区人民政府教育督导委员会办公室关于做2021年秋季学期“双减”和五项管理督导工作的通知》《宁夏“双减”实施方案》等，切实提高政治站位，统一思想，保障督导工作取得实效。

2.亮明督导检查问题清单，跟进和督促学校立整立改，保证“五项管理”、“双减”工作在沙坡头区各中小学落实到位。

3.采取一对一督查。对各学校督导检查出的问题，按照责任督学的包校挂牌岗，各校责任督学对照问题清单进行“一对一”督查，切实增强督查工作的针对性。

今后，督导组将持续对“五项管理”、“双减”工作进行跟进督导检查，切实发挥责任督学的岗位职责，确保各学校在各学科课程开足开齐的基础上，注重学生身心健康，通过减轻课业负担，加强体育锻炼，促进学生健康成长。