根据沙坡头区第七次全国人口普查(以下简称“七人普”)数据显示,2020年11月1日零时,沙坡头区常住人口为399796人,与2010年第六次全国人口普查(以下简称“六人普”)的378606人相比,增加21190人,增长5.6%,年平均增长0.55%。
从人口总量看,沙坡头区市辖区集聚功能有差距。沙坡头区常住人口居22个县区第6位,占自治区常住人口比重为5.55%,较六人普下降0.46个百分点。与市辖八区(兴庆区、金凤区、西夏区、大武口区、惠农区、利通区、原州区)比,沙坡头区常住人口仅高于大武口区、惠农区,与其他市辖区差距逐渐扩大。与川区13县(区)比,沙坡头区常住人口总量排名第5位,增速、年平均增长率均排名靠后,沙坡头区市辖区人口集聚功能较弱。
从人口增长情况看,常住人口呈低速增长态势。沙坡头区常住人口年平均增长0.55%,低于自治区0.8个百分点,较上个十年间年平均增长0.86%下降0.31个百分点,增长速度趋于平缓。普查数据显示,沙坡头区0-4岁(2016年及以后出生)人口较5-9岁(2011年-2015年出生)人口多2517人(不考虑迁移、流动因素),从一定程度上说明2016年全面二孩政策出台以来,沙坡头区出生人口在一定程度上增长,但对人口总量增加的贡献并不高。育龄妇女(15-50周岁)为101688人,较2010年第六次全国人口普查减少10654人,加之生育意愿不强,出生人口井喷式增长的局面并未出现。沙坡头区流动人口47656人,是市辖八区中唯一流动人口减少的市辖区,对外来人口的吸引力不足。加之外出上学、就业等因素影响,青壮年劳动力流失也对常住人口增加带来影响。
从人口分布看,乡镇间常住人口差异明显。滨河镇、文昌镇常住人口占沙坡头区常住人口的64.07%,其他11个乡级单位(含类似乡级单位的中卫工业园区、中卫山羊选育场)占35.93%。特大型乡镇(常住人口大于5万人)2个,大型乡镇(3-5万人)1个,中型镇区(1-3万人)6个,小型镇区(小于1万人)4个(含类似乡级单位中卫工业园区、中卫山羊选育场),其中,柔远镇、常乐镇、迎水桥镇常住人口已接近小型镇区的边缘。乡镇人口发展不平衡,人口向城区集聚趋势明显,城区周边乡镇人口大幅减少。
十年来,随着城市建设步伐加快,脱贫攻坚政策性移民深入实施,以及自发移民等因素影响,沙坡头区常住人口仍然保持增长趋势,但是我们要清醒的认识到,沙坡头区人口持续稳定增长潜力不足,乡镇人口差异显著,农村人口大幅减少,对人口持续增长带来一定挑战。下一步,要大力发展经济,不断扩大就业岗位,积极吸纳青壮年劳动力和人才资源;全面推进乡村振兴战略,大力发展乡村产业,进一步吸引人口返乡回流;全力推进“全面三孩”政策落地落实,为沙坡头区人口可持续发展作出贡献。
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