各村、各办（中心）：

现将《兴仁镇2023年“民主法治示范村”创建活动实施方案》予以印发，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

附件：1.“沙坡头区民主法治示范村”建设指导标准.pdf

          2.沙坡头区2023年“民主法治示范村”创建备案表.pdf

中卫市沙坡头区兴仁镇人民政府    

2023年4月17日           

(此件公开发布)

兴仁镇2023年“民主法治示范村”创建活动

实施方案

为深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》及“八五”普法规划要求，不断提升基层治理法治化水平，推进乡村治理体系和治理能力现代化，根据《关于开展2023年“民主法治示范村（社区）”创建活动的通知》，结合兴仁镇实际，现就开展2023年“民主法治示范村”创建活动通知如下：

一、重要意义

“民主法治示范村”创建活动是法治宣传教育与法治实践相结合的有效载体，是深入推进农村基层民主法治建设的有效措施。通过开展“民主法治示范村”创建工作，积极推动村认真落实“四议两公开”制度，不断探索建立完善自治、法治、德治“三治融合”的村管理模式，因地制宜地开展法治文化阵地建设，持之有效地开展法治宣传教育活动，进一步调动农村干部群众学法用法的积极性，增强其法治观念和依法办事能力，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为全面推进乡村振兴营造良好法治环境。

二、创建范围

兴仁镇11个村。已被命名全国民主法治示范村的不再申报。

三、创建标准

(一)基本标准:认真贯彻落实党中央全面依法治国决策部署和习近平法治思想，深入开展基层民主法治建设，成绩显著，在沙坡头区起到示范引领作用。

(二)具体标准:严格按照《“沙坡头区民主法治示范村”建设指导标准》(见附件1)开展创建活动。有以下情形之一的村，不得列入创建范围:

1.村级组织违反国家法律法规，侵犯公民法人和其他组织的合法权益，造成不良社会影响的。

2.村级组织成员受过刑事处罚，存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的。

3.发生严重危害国家安全事件、严重刑事犯罪案、重大安全事故、严重公共安全事件以及发生涉黑涉恶涉邪教案件的。

4.发生集体上访事件（市级及以上）、越级上访事件或群体性事件，造成不良影响的。

5.其他与创建标准不符且造成不良影响的。

四、实施步骤

（一）创建阶段（2023年2月27日—6月30日）：按照2023年每个乡镇“民主法治示范村”创建率要达到50%的要求，兴仁镇2023年创建目标为6个，请各村对照“民主法治示范村”基本标准，及时制定“民主法治示范村”创建方案，并按照方案深入实施。

（二）申报阶段（2023年7月1日—31日）：本着“成熟一个申报一个”的原则，区委全面依法治区办、区司法局、区民社局将组织人员对各乡镇创建申报的进行实地督导，对达到“民主法治示范村”标准的村授予“沙坡头区‘民主法治示范村’”称号。同时对硬件设施完善、法治氛围浓厚、软件资料规范的村作为推荐自治区“民主法治示范村”的候选单位，向自治区司法厅进行推荐申报，请各村于3月30日前将“民主法治示范村”创建备案表送到兴仁司法所。

（三）验收推荐（2023年8月）：配合市有关部门对申报自治区级“民主法治示范村”进行实地检查验收，对具代表性的“民主法治示范村”推荐申报自治区级“民主法治示范村”，对不符合条件的将不予推荐。

五、工作要求

（一）强化领导，提高认识。各村要高度重视，紧扣2023年沙坡头区级“民主法治示范村”创建率要达到50%以上，2024年达90%、2025年达100%的标准，把开展好此次“民主法治示范村”创建活动作为法治乡村建设的一项重要任务抓紧、抓好、抓落实，确保创建活动顺利进行，实现质量、数量双达标。

（二）把握时间，确保进度。本次“民主法治示范村”创建活动，时间紧、任务重，各村要克服一切困难，战胜一切险阻，想尽一切办法，以积极的工作心态和饱满的工作热情，加大投入，把握时间，抢抓进度，及时报送相关资料，按时保质保量完成创建任务。

（三）突出特色，狠抓效果。“民主法治示范村”创建不能停留于完善资料，要因地制宜开展形式多样的法治文化阵地建设和法治宣传教育活动。阵地建设不能简单采用挂喷绘、制横幅的方式进行打造，要结合实际创建法治文化广场、法治文化墙、法治文化长廊、法治文化亭、法治文化宣传牌等。同时，结合村的特点，培育特色文化，用特色文化培育村群众的法治信仰，提升法治内涵，确保创建效果。法治宣传教育活动实际行动上要深入群众、内容选择上要贴近群众，要切实发挥好“一村一法律顾问”积极作用，绝不能流于形式、走过场。

（四）加强督导，确保实效。为确保创建效果，镇综治中心、兴仁司法所将对“民主法治示范村”创建活动开展情况时时进行检查指导，对思想不重视，创建任务未完成，影响兴仁镇考核的，将予以通报批评。