各乡镇人民政府，区发展和改革局、农业和科技委员会、建设交通局、综合行政执法局、综合行政执法大队、公安分局：　

2017年10月1日以来，在自治区、市、沙坡头区委、区政府的高度重视和全面部署下，全区上下紧紧围绕环境空气质量改善目标，深入实施大气污染防治攻坚行动，取得了明显成效。为巩固来之不易的攻坚成果，按照自治区“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动领导小组办公室《关于进一步做好2018年冬防期间大气污染防治攻坚工作的通知》（蓝天碧水〔2017〕116号）和中卫市环境保护委员会办公室《关于进一步做好2018年冬防期间大气污染防治攻坚工作的通知》（卫环委办发〔2018〕1号）要求，现就我区做好2018年冬防期间大气污染防治攻坚相关事宜通知如下：　

一、坚持实施大气污染防治攻坚行动  

2018年1月1日至3月31日期间，各乡镇、各有关部门要依据各自职责，继续实施大气污染防治攻坚行动，大气污染冬防各项措施不变、查处整改力度不减、环境问题督办通报力度不降。继续做好燃煤锅炉污染治理设施及“小散乱污”企业清理整治、煤质管控、散煤清理置换、工地和裸露空地“三全”措施落实、道路精细化清扫保洁、企业限停产及错峰生产、工业堆场封闭及遮盖、重污染天气应对等各项工作。　

二、深化大气污染防治攻坚各项措施  

（一）强化燃煤污染治理。

1．继续清理不达标燃煤。文昌、滨河镇对城市建成区内散煤进行排查，建立明晰的底数台账，依据排查情况，实施挂图作战，逐户制定整改措施，逐一销账，对使用劣质散煤用户进行置换、清理。对重点区域内的餐饮、服务业用煤经营个体户或企业强制进行更换或改用清洁能源。　

2．严格煤质管控。市市场监督管理局沙坡头区各分局负责对煤炭销售、使用、存储进行全程质量监督检测，负责对清洁煤生产销售企业开展批次自检，并做好抽查检测工作，并随时向当地有关部门反馈检测结果。对掺杂使假、以次充好等欺诈手段经营的，责任停止经营，依法依规进行处罚。　

3．加快燃煤锅炉补贴工作。区综合行政执法局负责，在2018年1月31日前，收集整理我区基础燃煤锅炉淘汰清单内及清单外54台锅炉资金补贴手续，并及时上报市环保局，确保我区燃煤锅炉淘汰整治工作圆满完成。　

（二）加快“小散乱污”企业排查整治。

4．关停取缔一批、搬迁改造一批。在前期摸排的164家“小散乱污”企业清单的基础上，开展“小散乱污”企业“回头看”，凡涉及不符合产业政策的、无土地部门审批、无环评批复、无规划许可等手续不全或（小非违）“小散乱污”企业及小制造、小加工、小作坊等，坚决按照“两断三清”（即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）标准依法予以取缔，实行挂账销号，确保2018年底前辖区内“小散乱污”企业实现清零。对符合产业政策、有土地审批、环评批复、规划许可等手续齐全的企业，列入整合搬迁至镇乡工业园区内，同步推进区域环境综合整治和企业升级改造。列入升级改造的企业，按照可持续发展和清洁生产要求，对污染治理设施全面提升改造，达到环保要求。升级改造完成并经相关部门验收达标后方可投入运行，自觉向社会公告，接受监督。2018年1月20日前，各乡镇及有关部门要将2018年“小散乱污”企业排查整治清单报区综合行政执法局，由区综合行政执法局汇总后上报市环保局，对存在漏报、瞒报报行为的将按相关规定严肃追究问责。　

5．强化环保设施运行监管。区综合行政执法局配合市环保局，强化企业环保设施运行监督，正常生产的企业，环保设施必须满负荷运行，除尘、脱硫、脱硝等设备、措施必须到位。发现超标排放的，工业企业一律停产整治，涉及民生的企业一律实施按日计罚。　

（三）继续加大扬尘污染防控。

6．全面落实“三全”措施。区建设交通局配合市住建局，在1月底前组织力量对所有建筑工地（未开工）、裸露地面、堆土落实“全停、全盖、全冻”措施情况开展1次全面“回头看”，对遮盖不严、破损，上冻不彻底等问题，立即进行整改，确保全覆盖、无死角、无漏洞。　

7．加强重点区域扬尘管控。区建设交通局配合市城管局，继续对重点区域的主干道路、居民区、单位、背街小巷等区域全面推行道路湿法清扫。　

（四）抓好禁烧禁燃防控。

8．严禁秸秆、垃圾焚烧。区农科委负责，按照网格化要求，层层落实秸秆禁烧主体责任。加大秸秆禁烧巡查力度频次，严肃杜绝任何焚烧现象发生。对未监管到位造成区域环境影响的，严格追究有关乡镇及相关部门主要负责人责任；对重污染天气预警期间出现秸秆焚烧的，一律严肃问责。　

9．实行烟花爆竹禁放。春节期间，各乡镇合理划定烟花爆竹禁放区域和时间，区综合行政执法局及时发布禁放通告，区综合行政执法大队积极引导城市建成区广大群众遵守执行，各乡镇负责本辖区群众引导工作。对允许燃放烟花爆竹的集中区域，认真落实好喷雾降尘、湿法清扫等措施，切实减少对环境空气质量影响。　

三、工作要求

（一）强化组织领导。各乡镇、各部门要充分认识大气污染防治形势严峻性和任务艰巨性，进一步提高政治站位，继续保持大气攻坚的信心，将大气污染防治作为主攻任务，采取有效施，坚决打赢冬季大气污染防治攻坚战，为2018年大气污染防治工作奠定坚实基础。　

（二）强化监督检查。区委、区政府督查室继续对各乡镇、各责任部门的落实情况定期进行专项督导检查，发现问题，及时下发督查通报，责令整改到位。区综合行政执法大队要严格履行职责，加大对重点区域的巡查监管力度，确保问题不反弹。　

（三）强化执法监管。区发展和改革局牵头，对不符合排放标准的企业，该整改的整改，该关停的关停，决不允许以罚代管，放纵排污行为。对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为要“零容忍”，露头就打、坚决整治。对严重违法、屡查屡犯的企业，要坚决查处，依法追究企业负责人的责任；严重违法的，追究其刑事责任。要坚决曝光一批违法企业，查处一批典型问题。　

（四）强化宣传力度。各有关部门要通过报纸、电视台、微信、微博等多种媒体，继续宣传大气污染防治攻坚行动进展和成效，同时，利用上街宣传、发放倡议书、播放公益广告等多种形式，广泛开展大气污染防治有力举措的宣传工作，积极营造全社会关注攻坚、支持攻坚、合力攻坚的良好氛围。　

（五）强化信息报送。各乡镇、各责任部门要安排专人负责各项档案资料收集归档、统计和信息报送工作，纸质版经主要领导签字盖章后，报送至区综合行政执法局环保办，电子版发送至：sptqzhxzzfj＠163．com，由区综合行政执法局汇总后上报至市环境保护局。

中卫市沙坡头区人民政府办公室  

2018年1月17日