中卫市沙坡头区发展和改革局关于沙坡头区迎水桥镇黑林村2026年特色旅居村以工代赈项目初步设计的批复

中卫市沙坡头区迎水桥镇人民政府：

你单位《关于办理沙坡头区迎水桥镇黑林村2026年特色旅居村以工代赈项目初步设计批复手续的函》（迎政函〔2026〕3号）及相关资料已收悉，根据沙坡头区人民政府2026年第1次联合专题会议精神，经研究，现就沙坡头区迎水桥镇黑林村2026年特色旅居村以工代赈项目初步设计批复如下：

一、项目名称：沙坡头区迎水桥镇黑林村2026年特色旅居村以工代赈项目

二、项目代码：2601-640502-04-01-499154

三、项目建设单位：中卫市沙坡头区迎水桥镇人民政府

四、项目建设期限：2026年3月—2027年5月

五、项目建设地点：中卫市沙坡头区迎水桥镇黑林村

六、建设内容及规模

村庄巷道铺装4711平方米，铺设沥青路面11951平方米，混凝土硬化面积为2499平方米，混凝土道牙6512米，群众活动场所渠道边坡嵌草砖砌护15米，新建护坡40米，砌筑D80渠道2110米、D60渠道2780米，拆除及恢复坝口1座、跌水1座、简易闸7座、桥涵19座、农渠口16座、过路管涵16座、畦田口234座等。具体建设内容严格按照《沙坡头区迎水桥镇黑林村2026年特色旅居村以工代赈项目初步设计》执行。

七、项目投资概算及资金筹措

项目概算总投资401.01万元，资金来源为中央预算内以工代赈资金350万元（发放劳务报酬150.24万元，占中央预算内以工代赈资金的42.93%），不足部分由本级财政资金配套。

八、项目务工组织方式及劳务报酬发放情况

本项目采取不招标方式，采用“乡镇政府+县级国企+村劳务公司+当地群众”的务工组织模式，拟吸纳125人参与务工，发放劳务报酬150.24万元（其中工程部分群众务工劳务报酬140.2万元，公益性岗位劳务报酬10.04万元）。

九、以工代赈政策要求

请你单位严格落实《国家以工代赈管理办法》《自治区以工代赈实施细则》要求，按照就地就近原则，广泛吸纳当地农村低收入群众参与项目建设，在保证工程质量和建设进度的前提下，能用人工尽量不使用机械，能用当地群众尽量不使用专业施工队伍，建立劳务信息沟通机制，根据项目用工需求做好当地劳动力的动员组织工作，为项目实施提供劳务保障。以工代赈资金用于支持项目建设和发放劳务报酬，不得用于建设楼堂馆所等主体建筑物，也不得用于购买大中型机械设备、交通工具、路灯、垃圾桶等资产，以及花草、树木、种苗仔畜、饲料、化肥等生产性物资。在项目实施过程中，请你单位督促项目施工单位，严格落实以工代赈政策要求和项目规范，及时足额向群众发放劳务报酬，并按照规范进行劳务报酬发放情况公示，项目建成后设立永久性公示牌。

十、项目管理

请你单位严格按照批复实施项目，不得随意变更项目建设地点、规模和内容等。严格实行项目法人责任制、工程监理制和合同管理制等项目管理有关制度，加强工程管理和安全生产，确保工程质量。按照《宁夏回族自治区政府投资管理办法》（宁政规发〔2020〕7号）规定，切实加强项目管理和资金专户管理，认真执行项目基本建设程序，保证工程按期建成发挥效益。安排专人于每月10日前通过宁夏回族自治区项目在线审批监管平台将项目开工基本信息、项目进展、项目竣工等情况进行报备。本批复仅用于争取中央以工代赈资金，若有调整，按照相关规定及时报我局批复同意后实施。

项目竣工后，要及时开展工程结算及财务决算。自验合格后，报我局进行竣工验收。

中卫市沙坡头区发展和改革局    

2026年3月11日          

（此件公开发布）