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2026年“美丽沙坡头区 吉祥过大年”

元旦春节系列文化活动“熔断”机制

2026年“美丽沙坡头区 吉祥过大年”元旦春节系列文化活动期间，为在极端情况下果断决策，保障人民群众生命财产安全，特制定活动熔断机制。

一、启动条件

出现以下情形之一，经评估可能或已经对公共安全造成重大威胁时，可启动熔断机制：

1.发生自然灾害（如暴雪、大风、极端低温等橙色以上预警），且经评估活动无法安全进行。

2.发生重大安全事故（如重大火灾、坍塌、踩踏等），现场无法快速有效控制。

3.发生突发公共卫生事件（如传染病暴发等），根据卫健部门建议需停止人员聚集活动。

4.发生严重治安或恐怖袭击事件，现场秩序失控。

5.经评估其他阻碍活动正常开展的情形。

二、决策与执行机构

由2026年“美丽沙坡头区 吉祥过大年”元旦春节系列文化活动临时工作专班履行“熔断”决策职责，各成员单位为具体执行单位。

三、熔断流程

1.情况报告与研判。发生或接报可能触发“熔断”的情形后，指挥部办公室立即收集信息，组织紧急会商，提出“熔断”建议。

2.熔断决策。总指挥根据研判情况，做出全部或部分活动立即停止、延期或取消的决定。

3.命令发布与执行。因人为因素、自然因素或社会对抗和冲突引起的突发事件，经工作专班评估后，确定停止活动的，做好指令发布与执行。

紧急通知。指挥部通过预设的应急广播、喇叭、工作群、媒体等渠道，统一、快速、反复发布“熔断”指令及后续安排。

人员疏散。通过喇叭和现场公安、交警等工作人员引导，迅速疏散，确保参演人员、观众和工作人员等安全疏散。

交通管控。现场公安、交警、安保人员及时做好交通管控工作，确保道路畅通并引导车辆和观众有序离开。

宣传解释。及时向社会发布“熔断”原因及安排，做好解释安抚工作。

4.后续处理。妥善安排已到场群众、演职人员的后续事宜；开展安全检查，排查次生隐患；做好后续的事故调查和处理工作，包括收集证据、分析原因、采取措施等。