附件1：

沙坡头区教育系统“谁执法谁普法”四个清单工作分解表

序号	项目	内容清单	措施清单	标准清单	责任清单
普法

责任主体	普法对象
1	习近平法治思想	习近平

法治思想	将习近平法治思想列入党组会议、党组理论学习中心组、基层党支部党员学习内容，通过专题会议、专门研讨等形式，深入开展习近平法治思想学习活动。

制定学习培训计划，创新方式方法，通过举办培训班、学习班、研讨班，运用“学习强国”、干部教育培训网络学院等平台，组织开展多形式、分层次的学习培训。

3.通过开展大讲堂、报告会等活动，组织推动新闻媒体以专题报道、发表评论员文章、组织访谈、开设专栏等方式，宣传习近平法治思想及其生动实践。	1.将学习宣传习近平法治思想纳入普法工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。

2.每年党组会议会前学习不少于4次，组织党员干部至少开展1次习近平法治思想专题学习或研讨培训。

3.深刻认识习近平法治思想重大意义，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，在学懂弄通做实上下功夫，在学思用贯通、知信行合一上见实效。

4.通过广泛的学习宣传阐释工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。	办公室

综治办	各业务办公室和各学区、直属学校
2	宪法	《中华人民共和国宪法》及《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国歌法》《中华人民共和国国徽法》等相关法律法规

1.深入落实国家机关工作人员学法用法制度，坚持把学习宪法放在首位。把宪法的学习纳入党组中心组学法首要内容，邀请专家举办宪法学习专题讲座。

2.坚持日常宣传和主题宣传相结合，组织开展“我与宪法”“宪法与教育”的专题活动。

3.组织开展教育系统“学宪法 讲宪法”活动。在沙坡头区范围内按小学、初中分别开展竞赛选拔，组成沙坡头区代表队参加全区比赛。

4.组织开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等宣传活动，深入推进教育系统学习宣传宪法和法律法规。

5.指导各学区、直属学校将宪法的普及宣传作为法治文化建设的首要内容，弘扬依宪治国思想。

6.指导各学区、直属学校在道德与法治课内讲好宪法内容。

1.深入学习宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务等内容，教育系统国家工作人员树立宪法至上的理念，自觉遵守宪法、维护宪法权威的意识全面提高，对宪法的基本内容知晓率达到80%以上。

2.每年组织各学校在校生开展一次以“学宪法讲宪法”为主题的活动，青少年学生对宪法所明确的公民权利义务的知晓率达到80%以上。

3.教育系统法治文化建设突出宣传宪法，彰显宪法精神。

办公室

综治办

教研室	各业务办公室和各学区、直属学校
3	党内

法规	《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规	1.把重要党内法规列为党组理论学习中心组学习的重要内容，以党章、准则、条例等为重点。

2.把学习党内法规作为基层党组织“三会一课”内容。

3.持续开展“以案释法”反腐倡廉典型案例宣传活动，发挥正面典型倡导和反面案例警示作用。	1.建立党内法规学习宣传责任制，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。

2.把党内法规学习与“法律进机关”结合，组织开展互动性强的主题宣传活动。

3.注重用身边事例、现身说法，切实增强党内法规学习宣传感染力和实效性。	办公室	全体党员
4	中国特色社会主义法律体系	《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《反分裂国家法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国国家赔偿法》《中华人民共和国监察法》等法律法规	1.落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，带头讲法治课，做学法表率，全面实行领导干部年终述法制度。

2.各级基层党组织每月开展“一法一条例”的学习。

3.在“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“民法典”宣传月、安全生产月、保密宣传月、民族团结月等重要时间节点开展普法学习宣传。

4.把法治教育纳入干部教育培训总体规划，健全完善干部学法用法培训机制，加强对干部学法用法考核。

5.大力开展法治文化建设，运用各类媒体、平台、普法宣传阵地普及法律知识，传播法治信仰。	1.党政主要负责人在年终述职述廉的同时进行述法，带头上法治课每年不少于2次。

2.党组理论学习中心组、干部日常学法制度健全，有学习计划，有明确学习任务，并保证学习时间和效果。

3.积极利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体开展法治宣传活动，每年不少于1次。

4.国家工作人员参加现场和网上旁听庭审每年至少1次。

5.机关、校园法治文化阵地建设成效显著，法治文化氛围浓厚。	综治办

办公室

教研室

各业务办公室和各学区、直属学校
5	与业务相关的法律法规规章	《中华人民共和国教育法》	1.全面实施《中华人民共和国教育法》，落实《中华人民共和国教育法》的各项规定。坚持普法工作与法治实践相结合，把《中华人民共和国教育法》的普及宣传贯穿在教育管理和服务的各个环节和全过程，以施促普。

2．坚持日常学习宣传和专题培训相结合，《中华人民共和国教育法》培训纳入各校（园）长和教师的培训内容，组织开展《中华人民共和国教育法》的专题培训，确保上述人员了解熟知法律内容，明确其职责、权利、义务和国家的教育地位、方针、基本制度等。

3.指导各学区、直属学校采取多种形式，面向学校管理者、教师、学生和家长或其监护人开展《中华人民共和国教育法》的宣传和普及，让其了解和熟知自身的权利和义务。

4.利用宁夏教育云、沙坡头区微信公众号等平台，积极组织开展面向社会公众的《中华人民共和国教育法》普及与宣传，提高公众对《中华人民共和国教育法》的知晓率。

5.坚持普治并举，推进依法行政、依法治教和依法治校，推进教育行政执法机制改革，不断提高教育系统的法治化水平。	1.局机关领导干部、各校（园）长和管理人员了解和知晓《中华人民共和国教育法》所明确的教育地位、方针、基本教育制度，以及学校和其他教育机构、教师和其他教育工作者、受教育者的权利义务，政府及有关部门的职责，法律责任等，在管理和服务中能够按法律规定执行。

2.教育系统依法治教的意识普遍提高，重视运用法律手段解决教育热点和难点问题，提高教育的法治化水平。

3.社会公众对优先发展教育的地位、德智体美全面发展的教育方针、受教育者的权利义务知晓率全面提高。	综治办	各业务办公室和各学区、直属学校师生及家长
6	与业务相关的法律法规规章	《中华人民共和国义务教育法》	1.全面实施《中华人民共和国义务教育法》，推进义务教育均衡发展和城乡义务教育一体化改革，落实各项法律规定，以施促普。

2.坚持日常学习宣传和专题培训相结合，组织教育行政人员、督导人员、义务教育阶段学校管理人员、教师学习宣传和贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，将《中华人民共和国义务教育法》列入相关培训，确保上述人员了解和熟知法律内容。

3.指导义务教育阶段学校采取多种形式，面向适龄儿童少年的家长或其监护人宣传《中华人民共和国义务教育法》的有关规定。

4.组织开展或参与《中华人民共和国义务教育法》的执法检查，督促义务教育阶段学校落实法律规定，以查促普。

5.坚持普治并举，建立和完善就近入学制度，开展控辍保学工作，治理乱收费，改善办学条件，保障进城务工人员子女的入学，提高残疾儿童入学率。

6.借助新闻宣传媒介平台，刊登《中华人民共和国义务教育法》及有关材料，采取多种形式，面向社会公众开展宣传，提高公众对《中华人民共和国义务教育法》的知晓率。

1.局机关领导干部、各校（园）长、教师知晓《中华人民共和国义务教育法》所明确的职责，遵守和落实各项法律规定，依法保障适龄儿童少年的受教育权利。

2.教育局开展贯彻落实义务教育法的评估验收、督导或执法检查，纠正违法违规行为有成效。

3.适龄儿童少年及其家长或其监护人对于《中华人民共和国义务教育法》规定的就近入学、接受九年义务教育的知晓率达到90%以上。

基教办

督导室	各业务办公室和各学区、直属学校师生及家长
7	与业务相关的法律法规规章	《中华人民共和国未成年人保护法》	1.指导各学区、直属学校采取多种形式，面向学校管理者、教师、学生和家长或其监护人开展《中华人民共和国未成年人保护法》的宣传和普及，让其了解和熟知相关内容。

2.充分利用沙坡头区教育局官网、沙坡头区教育微信公众号、政务服务中心教育局窗口等平台，积极组织开展面向社会公众的普及与宣传，提高公众对《中华人民共和国未成年人保护法》的知晓率。

3.加大以案释法力度，选择实践中具有典型指导意义的案例，积极发挥“八五”普法讲师团成员和法学专家、普法志愿者、法律顾问、法治副校长的作用，通过法治视频讲座、法律进校园、法律服务等形式，为师生宣讲典型案例，以身边人说身边事、身边事教育身边人进行特色宣传。

4．贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》中关于教育部门的职责，联合有关部门做好未成年人权益保护工作。	1.局机关领导干部、各校（园）长、教师知晓《中华人民共和国未成年人保护法》所明确的职责，遵守和落实各项法律规定，保障未成年人身心健康，保障未成年人合法权益。

2.教育局机关，各学校、幼儿园贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》中关于教育部门的职责。

3.未成年人及其家长或其监护人对于《中华人民共和国未成年人保护法》中关于教育部门的职责的知晓率达到8O%以上。	综治办

基教办	各业务办公室和各学区、直属学校师生及家长
8	与业务相关的法律法规规章	《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》	1.指导各学区、直属学校采取多种形式，面向学校管理者、教师、学生和家长或其监护人开展《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的宣传和普及，让其了解和熟知相关内容。

2.充分利用沙坡头区教育局官网、沙坡头区教育微信公众号、政务服务中心教育局窗口等平台，积极组织开展面向社会公众的普及与宣传，提高公众对《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的知晓率。

3.贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》中关于教育部门的职责，联合有关部门做好预防未成年人犯罪工作。	1.局机关领导干部、各校（园）长、教师知晓《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》所明确的职责，遵守和落实各项法律规定，保障未成年人身心健康，有效预防未成年人违法犯罪。

2.教育局贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》中关于教育部门的职责。

3.未成年人及其家长或其监护人对于《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》中关于教育部门的职责的知晓率达到80%以上。	综治办

各业务办公室和各学区、直属学校师生及家长
9	与业务相关的法律法规规章	《中华人民共和国家庭教育促进法》	1.指导各学区、直属学校采取多种形式，面向学校管理者、教师、学生和家长或其监护人开展《中华人民共和国家庭教育促进法》的宣传和普及，让其了解和熟知相关内容。向家长宣传法律的重要意义、地位作用和核心内容，引导家长树立科学教育观念，理性确定孩子成长目标，切实履行家庭教育主体责任，用正确思想、方法和行为教育未成年人养成良好思想、品行和习惯。加强家校沟通，向广大家长宣传“双减”等重大教育政策，引导家长理解和支持学校工作。

2.充分利用沙坡头区教育局官网、沙坡头区教育微信公众号、政务服务中心教育局窗口等平台，积极组织开展面向社会公众的普及与宣传，提高公众对《中华人民共和国家庭教育促进法》的知晓率。

3.加大以案释法力度，选择实践中具有典型指导意义的案例，积极发挥“八五”普法讲师团成员和法学专家、普法志愿者、法律顾问、法治副校长的作用，通过法治视频讲座、法律进校园、法律服务等形式，为师生宣讲典型案例，以身边人说身边事、身边事教育身边人进行特色宣传。	1.各学区、直属学校将学习宣传贯彻家庭教育进法与贯彻落实习近平总书记关于家庭教育重要论述相结合，与深化基础教育改革发展相结合，与加快建设高质量教育体系相结合，不断提高家庭教育指导服务水平。

2.推动学校将家庭教育指导服务纳入学校工作计划，建立健全家庭教育指导委员会、家长学校、家委会、学校公开日、家长会、家访等工作机制。	基教办	各业务办公室和各学区、直属学校师生及家长
10	与业务相关的法律法规规章	《幼儿园管理条例》	1.全面实施《幼儿园管理条例》，落实各项规定，将幼儿教育纳入全区教育发展规划和计划，不断提高幼儿教育适龄人口受教育水平，以施促普。

2.坚持日常学习宣传和专题培训相结合，《幼儿园管理条例》纳入教育行政人员、幼儿园园长、幼儿教师的培训内容，确保上述人员了解熟知条例的各项规定。

3.组织开展幼儿园定级分类评估，将《幼儿园管理条例》的规定分解为幼儿园定级分类标准，确保幼儿园管理者、幼儿园园长、幼儿教师在管理和教学教程中执行条例各项要求，以评促普，以督促普。

4.以督促普。将《幼儿园管理条例》的有关规定纳入幼儿园督导评估指标体系，组织开展学前教育和幼儿园的督导评估，全面落实《幼儿园管理条例》的各项规定。

5.指导和督促各幼儿园，面向幼儿园教师和家长开展《幼儿园管理条例》的普法宣传，提高学校教师和家长对该条例的知晓率。

6.借助各种媒介，通过发放宣传单、制作微信宣传资料等措施，面向公众开展《幼儿园管理条例》的宣传，提高公众对该条例的知晓率。

1.局机关领导干部了解和知晓该条例所明确的自身职责，依照法规举办幼儿园，依法履行审批程序，无违规审批行为。

2.幼儿园管理者了解和熟知该条例的相关内容，依照规定履行教育职责和从事幼儿行为教育管理。

3.80%的幼儿园在职教师熟知该条例的相关条款，并按要求执行。

4.家长知晓该条例达到50%以上。

基教办

督导室	各业务办公室和幼儿园教师及家长
11	与业务相关的法律法规规章	《残疾人教育条例》	1.全面实施《残疾人教育条例》，落实各项规定，将残疾人教育纳入沙坡头区教育发展规划和计划，不断提高残疾人受教育水平，以施促普。

2.坚持日常学习宣传和专题培训相结合，将《残疾人教育条例》纳入局机关领导干部、特殊教育学校管理人员、在职教师和随班就读教师培训的内容，确保上述人员熟知条例内容。

3.指导各学区、直属学校，特别是特殊教育学校面向师生和家长开展《残疾人教育条例》的普法宣传，提高学校师生和家长对该条例的知晓率。

4.协同教育督导部门组织开展《残疾人教育条例》落实情况的专项督导，将该条例有关内容纳入教育发展和各学校的督导评估指标体系，全面落实各项规定，以督促普。

5.借助各种媒介，面向公众开展《残疾人教育条例》的宣传，提高公众对该条例的知晓率，呼吁全社会关心、支持残疾少年儿童教育事业，为残疾少年儿童接受良好教育营造社会氛围。	1.局机关领导干部了解和熟悉该条例所明确的自身职责，落实该条例的各项规定，依法发展残疾少年儿童教育事业，为残疾少年儿童的受教育权利提供条件保障，提高他们的受教育水平。

2.特殊教育学校管理人员了解和熟悉该条例，并在管理中能够按要求执行。

3.特殊教育学校全体师生知晓率达到100%。

4.提高公众对《残疾人教育条例》的知晓率。	基教办

督导室	各业务办公室和特殊教育学校师生及家长
12	与业务相关的法律法规规章	《中华人民共和国教师法》	1.全面实施《中华人民共和国教师法》，依法落实教师资格制度、教师奖惩制度、教代会制度、教职工申诉制度等法律规定，以施促普。

2.将《中华人民共和国教师法》纳入教师培训内容，加大对新入职教师的普法宣传教育，提高教师依法维护权利、履行义务的素养和能力。

3.借助各种媒介，利用教师节等开展《中华人民共和国教师法》的专题宣传，提高公众对《中华人民共和国教师法》的知晓率。

4.《中华人民共和国教师法》的有关规定列入教育督导内容和指标体系，以督促普。	1.局机关领导干部、学校教职工对《中华人民共和国教师法》知晓率达100%。

2.每年开展一次庆祝教师节活动和《中华人民共和国教师法》宣传活动。

3.教师依法维护权利和自觉履行义务的意识全面提高。

4.提高公众对《中华人民共和国教师法》的知晓率。	人事办

教研室

督导室	各业务办公室和各学区、直属学校
13	与业务相关的法律法规规章	《中华人民共和国国家通用语言文字法》	1.借助各种媒介和“推普周”，开展《中华人民共和国国家通用语言文字法》专题宣传，举办语言文字规范标准培训和普通话升级培训。推进语言文字标准化建设，开展教育文字督导评估和县域语言文字监测调查工作。

2.举办中小学幼儿园教师“三字一化”基本功大赛，推动学校（幼儿园）师生“开口请讲普通话、提笔要写规范字”。

3.开展传统文化、书法艺术进校园和中华经典诵读等活动，强化音体美、文史政等学科教师培训，服务文化强国战略。	1.局机关和学校（幼儿园）以普通话和规范汉字作为公务和教学用字用语。

2.教师入职须持相应普通话等级证书，各学校（幼儿园）教师和学生“开口请讲普通话、提笔要写规范字”。

3.每年开展“推普周”活动，举办传统文化、书法艺术进校园和中华经典诵读等活动。	教研室	各业务办公室和各学区、直属学校
14	与业务相关的法律法规规章	《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》	1.开展对各民办学校和民办教育培训机构的执法检查，完善信用体系制度，加大对违法违规民办学校和民办教育培训机构的行政处罚，督促民办学校和民办教育培训机构落实民办教育促进法及其实施条例的各项规定要求，以查促普。

2.督促民办学校和民办教育培训机构加大对《中华人民共和国民办教育促进法》的宣传，采取举办教师培训会、开设普法讲座等形式，对涉及教师和学生权益的内容进行普及。	1.教育局承担民办教育工作的负责人及工作人员熟知民办教育促进法及其实施条例，知晓率达到90%以上；依法履行职责，规范行政行为，保障民办学校及培训机构举办者和校长、教师、学生的合法权益。

2.民办学校及民办教育培训机构举办者、管理人员和教师熟知民办教育促进法及其实施条例所规定的权利和义务，知晓率达到70%以上；遵守法律法规，依法行使权利，履行义务。

3.民办学校及民办教育培训机构的学生及其监护人知晓法律法规所赋予的权利和义务，依法保障自身合法权益的意识和能力不断提高。	基教办	各业务办公室和各民办学校举办者及教师
15	与业务相关的法律法规规章	《教育督导条例》	1.组织专题培训，对教育督导人员、责任督学进行《教育督导条例》的轮训。

2.教育督导评估与普及《教育督导条例》相结合。每年开展的教育综合和专项督导评估，都将普及《教育督导条例》作为其首要内容，面向督导评估对象进行宣讲。

3.发布教育督导评估信息、指标体系和报告，引导社会公众关注教育督导评估，普及教育督导制度及其内容。

4.利用各种平台，发布《教育督导条例》及有关宣传资源，面向公众进行宣传普及。	1.新任教育督导人员、督学至少接受过一次条例的专题培训。

2.教育督导部门人员、责任督学对本条例及其内容的知晓率达到90%以上，具有依法履行教育督导职能的能力和良好水平。

3.教育督导评估对象了解教育督导制度及督导评估范围、有关评估指标、权利和义务，知晓率达到90%以上。

4.公众关注教育督导评估，知晓教育督导制度。	督导室	各业务办公室和各学区、直属学校