近年来，镇罗镇凯歌村始终坚持以党建为核心引领，立足社会群体关爱服务基层治理主线，融合自治、法治、德治治理模式，聚焦独居老人、困境儿童、残疾人等弱势特殊群体，扎实推进乡村治理服务提质增效，构建起了全方位、精细化、常态化的关爱帮扶服务体系，不断提升特殊群体的获得感、幸福感与安全感。  

党建聚能建体系，织密精准关爱服务网络。村党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，搭建“党支部—党小组—党员中心户”三级联动服务体系，科学划分16个基础治理网格，配齐配强网格员、巷道长16名，充实治理服务力量，实现全村特殊群体排查、帮扶、服务全域无死角全覆盖。依托党员联户工作机制，全村120名党员全员结对入户，建立特殊群体动态台账，精准摸排村内独居老人、困境儿童、残疾群众、困难家庭等特殊群体20余户。常态化开展民情走访、暖心慰问、便民帮扶、志愿服务等关爱活动，累计开展针对性暖心服务10余次，精准对接特殊群体生活照料、心理慰藉、困难救助等实际需求，推动党建服务力量下沉网格、关爱举措落地到户，实现“群众有困难、党员有响应”。　

法治护航守底线，保障特殊群体合法权益。聚焦特殊群体法治保障薄弱环节，每年常态化开展老年群体、困难群众普法宣传、惠民政策宣讲等活动5场次。培育15名村级“法律明白人”，为特殊群体提供免费法律咨询、纠纷协助、维权指导服务，引导弱势群体依法维护自身合法权益。同时健全村级矛盾纠纷排查化解闭环机制，重点关注特殊群体家庭矛盾、邻里纠纷、权益争议等问题，今年以来成功排查调处各类矛盾问题20起，化解率100％，为特殊群体安居乐业营造和谐法治环境。

德治润心树新风，营造互助关爱浓厚氛围。依托村新时代文明实践站，充分发挥德治教化作用，以文明典型引领乡风向善向好。常态化开展“文明家庭”“好媳妇、好婆婆”等文明典型评选工作，累计培育文明先进典型5户，以榜样力量带动邻里互助、敬老爱幼、扶残济困的优良乡风。充分发挥红白理事会群众自治作用，持续深化移风易俗工作，累计劝阻各类大操大办行为10起。大力倡导尊老敬老、邻里帮扶、守望相助的文明风尚，在全村营造关爱弱势群体、帮扶困难群众的温暖乡村氛围。　

自治赋能优服务，激活基层关爱治理活力。严格落实村级“四议两公开”工作制度，规范村务、财务、民生事项公开流程，年内公开各类重大事项、民生服务信息60余条，保障特殊群体及全体村民知情权与监督权，确保关爱帮扶工作公开透明、阳光运行。创新推行乡村积分制管理模式，依托村级积分超市，激励广大村民主动参与特殊群体帮扶、人居环境整治、公益服务志愿、公共设施维护等村级公益事业，累计发放积分奖励50余份，切实以基层自治力量夯实社会群体关爱服务根基。

下一步，镇罗镇将持续深化党建引领特殊群体关爱基层治理模式，聚焦弱势群体急难愁盼问题，补齐关爱服务短板、创新精准帮扶举措，持续完善常态化、专业化、精细化的特殊群体关爱服务体系，持续优化乡村治理服务水平，全力打造党建引领、温情赋能、精准惠民的乡村关爱治理示范样板，助力乡村全面振兴。