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关于《沙坡头区基础教育资源优化布局实施方案（2025—2030年）（征求意见稿）》的起草说明

现从方案制定背景、过程和主要内容三方面简要说明《沙坡头区基础教育资源优化布局实施方案（2025—2030年）（征求意见稿）》起草情况。

一、起草背景

为全面落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》要求，主动适应“两化、一振兴”发展形势，顺应人口变化趋势，服务区域经济社会发展需求，不断优化基础教育资源布局，建立更加完善的基本公共教育服务供给机制，着力提升教育教学质量和办学效益，促进区域基础教育优质均衡发展。经前期调研、走访、摸底，结合沙坡头区教育教学工作实际，区教育局拟定了《沙坡头区基础教育资源优化布局实施方案（2025—2030年）（征求意见稿）》。

二、起草过程

（一）深入调查研究

目前，沙坡头区农村学校的教育资源相对薄弱，同时又面临着生源散、师资力量差、资金来源不足等多重问题。此次基础教育资源优化布局的目的，就是要切实解决好教育资源配置不均衡、效益发挥不明显、城乡办学差距扩大等阻碍教育事业发展的瓶颈难题。为盘活现有教育资源，全面提升沙坡头区教育教学质量，按照“实事求是、适度超前”的工作思路，重点通过分析沙坡头区常住人口和学龄人口变动趋势，优化布局、集中办学、扩容增量等方式，分步骤、分阶段做好学校布局调整工作，更好地利用现有的教育资源，优化师资力量、学科配备和现代化教学设施，实现城乡教育资源优质均衡，从而整体提升教育教学质量，为全力办好人民满意教育奠定坚实基础。

（二）广泛征求意见建议

为建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，主动适应沙坡头区经济社会快速发展和城镇化步伐加快的需要，提高育人质量上取得良好成效，结合沙坡头区各中小学幼儿园实际形成了初稿，先后征求了区委宣传部、组织部、编办、区司法局、财政局和各乡镇意见建议，并按照意见建议进行了修改完善，形成了《沙坡头区基础教育资源优化布局实施方案（2025—2030年）（征求意见稿）》。

三、主要内容

为主动入位统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴发展大势，区教育局对沙坡头区近年来常住人口和学龄人口变化趋势进行了系统分析，目前，学龄人口向城区集中趋势明显，而乡村教育资源相对分散，生源流失严重，办学效益不明显，教育资源配置结构性失衡问题较为突出。经前期调研、走访、摸底，结合农村学校现状和沙坡头区教育教学工作实际，拟在2030年底前撤合并农村中小学、幼儿园41所，其中，九年制学校11个，小学20所，幼儿园10所。转办九年制学校2所。

学校撤合并后，将有1375名学生、230名教师向城区和镇区学校、幼儿园集中，区教育局将协同各相关部门、乡镇，加大撤并学校学生的上下学、住宿、用餐和安全保障力度。加快实施新建十四小、八幼、九幼等项目工程进度，陆续为城区及镇区中心学校新建、改扩建宿舍楼，优化配置教学设备，增配校车等。优化布局后，可节约公用经费、设施设备更新、小型维修及消防改造等资金4690.59余万元。同时，均衡调配教师年龄和学科结构，进一步发挥教育集团（联盟）作用，整体提升新建校、合并校的教学教研能力，实现优质教育资源共建共享共用，逐步缩小城乡、校际和群体之间的教育教学差距。