附件

关于《中卫市沙坡头区招商引资奖励办法》

起草说明

为进一步加强招商引资工作，充分调动社会各界人士、社会团体或组织参与招商引资工作的积极性，营造全社会招商引资良好氛围，促进沙坡头区经济高质量发展，我局草拟了《中卫市沙坡头区招商引资奖励办法》，现将有关情况说明如下：

一、制定该行政规范性文件的必要性

按照中卫市沙坡头区人民政府办公室关于印发《中卫市沙坡头区行政规范性文件管理规定的通知》（卫沙政办规发〔2019〕3号）文件要求，根据自治区党委、人民政府《关于进一步加强招商引资工作的若干意见》精神，为进一步加强招商引资工作，充分调动社会各界人士、社会团体或组织参与招商引资工作的积极性，营造全社会招商引资良好氛围，促进沙坡头区经济又好又快发展，特制定中卫市沙坡头区招商引资奖励办法。

二、起草依据和起草过程

根据自治区人民政府办公厅《关于印发宁夏回族自治区招商引资项目推进考核办法的通知》（宁政办发〔2019〕35号）第七条第（七）项中“鼓励各市、县（区）人民政府和开发区，出台相应政策，支持招商引资工作”。沙坡头区为激发全员招商，调动社会各界人士、社会团体或组织参与招商引资工作积极性，前期制定的《中卫市沙坡头区招商引资奖励办法（试行）》的通知（卫沙党发〔2019〕51号）文件已过期，为确保招商引资工作正常开展，我局重新修订了中卫市沙坡头区招商引资奖励办法，并已征求了各乡镇、各部门（单位），社会各界人士，社会团体、组织的意见。

三、草案的征求意见和协调情况

《中卫市沙坡头区招商引资奖励办法》（征求意见稿）于2021年8月16日征求了文昌镇、东园镇、柔远镇、镇罗镇、宣和镇、永康镇、常乐镇、发展和改革局、民政和社会保障局、住房城乡建设和交通局、司法局、审计局、政务服务中心、沙坡头区教育局等33个部门的意见。各方均表示支持本奖励办法，无其他意见。

四、行政规范性文件的主要内容的和有关问题

《中卫市沙坡头区招商引资奖励办法》共九条，包括：奖励对象、奖励范围、认定及奖励原则、奖励标准、奖励流程、奖励资金来源、奖励资金监督管理、附则九个方面的内容。现将重点内容整理如下：

（一）奖励对象

主要是指从宁夏回族自治区行政区域外引到进中卫市沙坡头区行政区域以内，符合国家产业政策的非财政性直接投资，在沙坡头区域内落地项目引资人，包括：自然人、企业（包括国企）、商会、协会、专业机构、经济组织和社会组织等，不包括公职人员。

（二）奖励标准

1、招商引资中介组织和个人的奖励。实际到位资金在0.5亿元（含0.5亿元）以上的，按照到位资金的3‰的标准进行奖励，单个项目奖励最高不超过300万元，奖励按项目进展情况分期兑现。个人所得税由被奖励人承担。

2、引进世界和中国500强企业的奖励。对引进世界500强企业项目，且当年到位资金达到1亿元以上的，除对引资人按照奖励标准第（一）项奖励外，每引进1个项目另行奖励20万元；引进中国500强企业，且当年到位资金达到1亿元以上的，除对引资人按照奖励标准第（一）项奖励外，每引进1个项目另行奖励10万元。

3、引进企业总部的奖励。新引进的企业总部在沙坡头区域内注册并纳税，且当年在沙坡头区域纳税达到2000万元（减去退免税）以上的，除对引资人按照奖励标准第（一）、（二）项奖励外，每引进1家奖励20万元。

从事第一、二产业形成的固定资产投资，以统计入库口径核计；投资第三产业形成的属固定资产的，以统计入库口径核计，属于轻资产的，以法定评估值核计。

4、招商引资部门、乡镇的奖励。完成区委、政府下达的招商引资目标任务，对成绩突出的授予招商引资工作先进单位，按照年度效能目标考核办法执行。

5、其他奖励。对协助我区在各大城市举办沙坡头区招商引资推介会的商会、第三方专业机构等，按推介规模和效果，给予一定资金补助。对协助我区在京津冀、长三角、珠三角等重要地区开展招商，提供符合沙坡头区产业转型升级和主导产业链延伸的项目线索并积极协助开展招商对接活动的个人、商会等，根据对接效果，经区政府会议研究给予一定资金奖励。

6、特殊奖励。对重点投资项目实行“一事一议”。

中卫市沙坡头区工业信息化和商务局

2021年11月11日