沙坡头区关于中央第二环境保护督察组“回头看”第734号转办件整改验收销号情况公示

根据中卫市环境保护督察整改工作领导小组综合协调组《关于开展中央第二环境保护督察组“回头看”转办事项整改验收销号工作的通知》（卫环督改综发〔2018〕35号）的要求，现对第734号转办件整改验收情况进行公示。

中央第二环境保护督察组“回头看”交办问题：

宣和镇2家生物肥公司，宣和村丰源生物肥有限公司，永和村1家生物肥公司以及四家鸡粪厂粪便散发臭味，污染严重。

牵头（责任）单位：沙坡头区人民政府

调查核实情况:

经核实，群众反映情况属实。该问题已在2018年中央第二环保督察组“回头看”第025号转办件卷宗中进行了调查说明。

（一）关于“中卫市丰源生物肥有限公司发出难闻气味，严重影响周边群众正常生活”问题。该问题系2016年中央环保督察转办件，按照当时整改要求，该鸡粪加工厂对厂区地面全部硬化，建设了鸡粪预处理车间和封闭式发酵车间，用于鲜鸡粪前期除臭处理及槽式发酵。经实地查看该厂购货记录及凭证，自2017年2月26日-2018年6月5日期间，该厂共使用除臭剂4500斤。

2018年6月3日，我区委托第三方检测机构对该厂厂界周边臭味浓度进行检测，检测结果为：厂界浓度最高点硫化氢最大监控浓度为0.005mg/m³，低于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准二级现有标准限值（硫化氢：0.1mg/m³），无组织废气氨最大监控浓度为3.15mg/m³，超过《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准二级现有标准限值（氨：2.0mg/m³）。

（二）关于“中卫市沃丰生物肥有限公司发出难闻气味，严重影响周边群众正常生活”问题。经实地查看该厂购货凭证和使用台账，自2017年2月5日-2018年5月26日期间，该厂使用灭蝇剂30600ml，平均1天喷洒2次，每次喷洒200ml；使用除臭剂1650公斤，平均1天喷洒1次，每次喷洒10公斤。

2018年6月3日，我区委托第三方检测机构对该鸡粪厂厂界周边臭味浓度进行检测，检测结果为：厂界浓度最高点硫化氢最大监控浓度为0.007mg/m³，低于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准二级现有标准限值（硫化氢：0.1mg/m³），无组织废气氨最大监控浓度为1.82mg/m³，低于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准二级现有标准限值（氨：2.0mg/m³）。

（三）关于“中卫市力源丰生物肥有限公司发出难闻气味，严重影响周边群众正常生活”问题。该问题系2016年中央环保督察转办件，按照当时整改要求，该厂对生产厂区地面进行了硬化及防渗处理，完善了秸秆、Rw酵素剂、除臭剂采购凭证、喷洒记录、投入剂量、作业人员、作业时间等信息。经实地查看该厂购货凭证和使用台账，自2016年1月-2018年5月期间，该厂平均1天喷洒1次灭蝇剂；共使用秸秆5054吨；使用除臭剂2395斤，平均1天喷洒1次，每次喷洒4.5斤。

2018年6月3日，我区委托第三方检测机构对该鸡粪厂厂界周边臭味浓度进行检测，检测结果为：厂界浓度最高点硫化氢最大监控浓度为0.005mg/m³，低于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准二级现有标准限值（硫化氢：0.1mg/m³），无组织废气氨最大监控浓度为2.52mg/m³，超过《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准二级现有标准限值（氨：2.0mg/m³）。

（四）关于“中卫市禾丰生物肥有限公司发出难闻气味，严重影响周边群众正常生活”问题。该问题系2016年中央环保督察转办件，按照当时整改要求，该厂对生产厂区进行了硬化及防渗处理，完善了秸秆、Rw酵素剂、除臭剂采购凭证、喷洒记录、投入剂量、作业人员、作业时间等信息。经实地查看该厂购货凭证和使用台账，自2015年3月20日-2018年5月30日期间，该厂共使用糠渣2750吨；使用秸秆562吨；使用除臭剂924斤；灭蝇次数57次。

2018年6月3日，我区委托第三方检测机构对该鸡粪厂厂界周边臭味浓度进行检测，检测结果为：厂界浓度最高点硫化氢最大监控浓度为0.006mg/m³，低于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准二级现有标准限值（硫化氢：0.1mg/m³），无组织废气氨最大监控浓度为2.49mg/m³，超过《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准二级现有标准限值（氨：2.0mg/m³）。

（五）关于“中卫市丰硕有机肥有限公司发出难闻气味，严重影响周边群众正常生活”问题。该问题系2016年中央环保督察转办件，按照当时整改要求，该厂对生产厂区地面进行了硬化及防渗处理（其中：拓展硬化面积1200㎡并铺装防渗膜，铺装防渗膜后铺砖1000㎡），完善了秸秆、Rw酵素剂、除臭剂采购凭证、喷洒记录、投入剂量、作业人员、作业时间等信息。经实地查看该厂购货凭证和使用台账，自2016年7月2日-2018年5月20日期间，该厂共使用秸秆3460吨，平均1天使用1次，每次使用6.8吨；使用除臭剂1384斤，平均1天喷洒1次，每次喷洒2.7斤；使用灭蝇剂349斤，平均1天喷洒1次，每次喷洒0.7斤。

2018年6月4日，我区委托第三方检测机构对该鸡粪厂厂界周边臭味浓度进行检测，检测结果为：厂界浓度最高点硫化氢最大监控浓度为0.024mg/m³，低于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准二级现有标准限值（硫化氢：0.1mg/m³），无组织废气氨最大监控浓度为2.27mg/m³，超过《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准二级现有标准限值（氨：2.0mg/m³）。

（六）关于“中卫市宁赛有机肥制造公司发出难闻气味，严重影响周边群众正常生活”问题。该问题系2016年中央环保督察转办件，按照当时整改要求，该厂对生产厂区地面进行了硬化及防渗处理（其中：拓展硬化面积1200㎡并铺装防渗膜，其余堆场地面1000㎡采取铺砖防渗处理），完善了秸秆、Rw酵素剂、除臭剂采购凭证、喷洒记录、投入剂量、作业人员、作业时间等信息。经实地查看该厂购货凭证和使用台账，自2016年5月1日-2018年5月31日期间，该厂每天喷洒2次灭蝇剂；使用除臭剂2133斤，平均2-3天喷洒1次，每次喷洒7.3斤。   

2018年6月4日，我区委托第三方检测机构对该鸡粪厂厂界周边臭味浓度进行检测，检测结果为：厂界浓度最高点硫化氢最大监控浓度为0.021mg/m³，低于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准二级现有标准限值（硫化氢：0.1mg/m³），无组织废气氨最大监控浓度为2.16mg/m³，超过《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准二级现有标准限值（氨：2.0mg/m³）。

通过2018年6月3日委托第三方检测机构对6家有机肥加工企业进行检测，检测结果为丰源等5家企业厂界氨超标，其超标原因主要为除臭剂的用量及喷洒频次较少。

整改措施：

一是制定《沙坡头区宣和镇有机肥厂整合搬迁方案》，立即启动项目用地选址、调规、报批等程序，于6月20日完成新建厂房选址工作，并以中卫市人民政府报请自治区人民政府同意，力争在最短的时间内完成调整土地利用总体规划，批复项目用地。同时，组织工信局、农牧林业科技局、属地乡镇外出考察国内先进加工工艺，于2019年10月底前建成大型环保有机肥加工厂2-3家，实现有机肥加工企业全部搬迁，彻底解决影响群众正常生活的问题。

二是为了防止宣和镇鲜鸡粪无人收购、不能及时处理，带来更大的面源污染问题，积极预防疫情发生的风险隐患。在新厂未建成运营前，上述6家有机肥厂按规范要求，采取“边收集、边处理、边整改”的方式，由宣和镇人民政府负责，安排6名干部，1人一厂，对6家有机肥加工厂进行日常巡查监管，督促添加秸秆、Rw酵素剂，足量喷洒除蝇剂、除臭剂等，最大限度降低鲜鸡粪对周边环境空气质量的影响。

整改完成情况：

一是通过招商引资，引进普添科（中卫）有机肥有限责任公司年产15万吨有机肥项目，采用以畜禽粪便为主原料、好氧高温生物发酵的生产工艺，可实现年处理鲜粪40万方，年生产各类有机肥15万吨。目前，该项目已于2020年2月底全面建成投产。

二是沙坡头区已制定《沙坡头区宣和镇、永康镇有机肥厂关停取缔实施方案》，区生态环境分局向区人民政府上报了《关于提请区人民政府依法关闭宣和镇、永康镇中卫市丰硕生物肥有限公司等10家有机肥厂的请示》（卫环沙坡头区分局发〔2020〕8号），经区政府研究同意，对宣和镇、永康镇有机肥厂进行关停取缔。目前，宣和镇6家有机肥厂已签订关停取缔协议，已拆除有机肥生产设备，剩余成品有机肥正在组织清理。

三是宣和镇人民政府安排干部，一人一厂，对有机肥加工厂进行日常巡查监管，督促添加秸秆、Rw酵素剂，足量喷洒除蝇剂、除臭剂等，最大限度降低整改期间鲜鸡粪对周边环境空气质量的影响。

四是在宣和镇养殖园区已建设69座地埋式粪污收集池，配套钢制收集箱70个，购置5辆清运车用以拉运鸡粪。

验收情况：

经沙坡头区自查验收小组现场验收，该转办件全面落实了各项整改措施，同意该转办件通过整改验收。

以上整改验收情况向社会公示，如有异议，请书面或电话形式向沙坡头区人民政府进行反馈。

公示时间：2020年6月8日至2020年6月12日（不含双休日），共5个工作日。

               沙坡头区环境保护督察整改工作验收小组    

                          2020年6月8日               

（此件公开发布）