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中卫市沙坡头区建筑施工领域危险性较大分部分项工程专项检查情况通报

索引号 640502007/2020-00040 文号 卫沙建交发〔2020〕107号 生成日期 2020-07-29
公开方式 主动公开 发布机构 沙坡头区住房城乡建设和交通局 责任部门 沙坡头区住房城乡建设和交通局

沙坡头区各建设、监理、施工单位:

为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理,防止重大安全事故,根据中卫市沙坡头区住房城乡建设和交通局《关于开展沙坡头区建设领域危险性较大分部分项工程安全管理专项检查的通知》(卫沙建交发〔2020〕75号)文件要求,组织质安站监督执法人员于2020年6月15日至7月22日对沙坡头区在建的房屋建筑和市政基础设施工程的危险性较分部大分项工程进行了一次专项检查,现将检查情况通报如下:

一、基本情况

本次共检查危险性较大的分部分项工程19项,其中:深基、坑10项、高大模板5项、脚手架1项、悬挑脚手架1项,超厚板1项、结构吊装1项。检查中下发限期整改通知书10份,局部停工整改通知书1份,发现安全隐患65条。

整体来看,在建项目均能够按照先编制专项施工方案后组织施工的原则,编制的危大工程专项施工方案按规定组织专家论证,能够按照论证修改后的方案进行施工。施工、监理单位危大工程风险防范意识明显增强,有效遏制了危大工程安全生产事故的发生,但施工企业安全生产投入不足、危大工程资料管理混乱的现象依然存在。   

二、存在的主要问题

(一)、部分施工单位项目经理、安全员不在岗,施工单位安全管理责任未落实;危大工程实施前编制人或项目技术负责人未向现场管理人进行书面方案交底,安全员未向施工班组、工人进行安全技术交底;

(二)、部分施工单位未严格按照论证修改后的专项施工方案施工;未严格按要求组织危大工程验收工作,危大工程验收后未在施工现场明显位置设置危大工程验收标识牌、公示牌或设置不规范。

(三)、部分施工单位未建立危大工程清单;项目经理、安全员现场带班记录、安全检查记录不全,对危大工程现场监测和安全检查记录缺失;施工、监理单位未建立危大工程安全管理档案。

三、典型案例

1中卫市沙坡头区幼儿园建设项目一标段(郭滩幼儿园)

建设单位:中卫市沙坡头区教育局

施工单位:宁夏尧宇建筑有限公司

监理单位:宁夏正源建设监理有限公司

主要违法违规事实:施工单位项目经理、安全员不在岗。

处罚:依据《建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定》第五条第一款规定,对项目经理赵立斌(证号:264050801086)记3分;

依据《宁夏建筑施工项目关键岗位人员违法违规记分标准》,对安全员连国柱(宁建安C(20180000324))记3分。

2、中卫市沙坡头区幼儿园建设项目二标段(张洪幼儿园)

建设单位:中卫市沙坡头区教育局

施工单位:宁夏第一建筑有限公司

监理单位:宁夏正源建设监理有限公司

主要违法违规事实:施工单位项目经理、安全员不在岗;施工现场未提供安全管理资料;未提供监理单位安全管理资料;危大工程验收后未在施工现场明显位置设置危大工程验收标识牌、公示牌。

处罚:依据《建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定》第五条第一款规定,对项目经理石小平(宁264181903343)记3分;

依据《宁夏建筑施工项目违法违规记分标准》,对安全员刘琪(宁建安C(2019)0001972)记3分。

3中卫市沙坡头区兴仁镇全民健身中心

建设单位:中卫市沙坡头区旅游和文化体育广电局

施工单位:宁夏方圆建设工程有限公司

监理单位:宁夏回族自治区发展咨询有限公司

主要违法违规事实:施工单位项目经理、安全员不在岗;项目经理未提供对危大工程检查履职记录;监理单位无对危大工程巡视检查记录。

处罚:依据《建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理规定》第五条第一款规定,对项目经理赵光华(证号:05621029)记3分;

依据《宁夏建筑施工项目关键岗位人员违法违规记分标准》,对安全员高炎民(宁建安C(2017)0001100)记3分。

四、下一步工作要求

1、健全危大工程安全管控体系。工程参建各方主体要严格执行危大工程安全管理制度,着力健全危大工程安全管控体系。建设单位应当保障危大工程的工期和费用,并在办理项目安全监督手续时提交危大工程清单和安全管理措施;设计单位应当在设计文件中列出可能涉及到的危大工程,并提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的技术措施;施工单位应当在施工前认真准确识别危大工程清单,编制危大工程专项方案,加强全过程管控;监理单位应当将危大工程列入监理规划和监理实施细则,对施工单位危大工程管控情况进行专项巡视检查。

2、严把方案编审、交底、实施、验收关。施工单位针对工程实际组织危大工程前期策划,认真组织编写专项施工方案并组织专家进行论证在专项方案实施过程中,按规定认真履行交底、检查、验收、公示、监测等程序,使危大工程施工全过程时刻处于受控状态。

3、加大违法违规行为查处力度。针对施工现场危险性较大的分部分项工程存在的薄弱环节,我局将继续加大巡查整治力度,严格检查,严格执法,对存在违法违规行为和违反工程强制性标准的责任单位和责任人,将采取限期整改、项目经理记分、记录不良行为、扣除企业信用分值等行政处罚依法处理。



中卫市沙坡头区住房城乡建设和交通局    

2020年7月27日            

(此件公开发布)

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