中卫市沙坡头区人民政府办公室关于进一步加强政务微博微信建设的通知

各乡镇人民政府，区政府各部门、直属事业单位:

政务微博微信是党政机关事业单位及其工作人员，运用微博微信进行权威信息发布、宣传方针政策、沟通社情民意、接受社会监督的新型网络互动平台，具有传播快、覆盖广、影响大、社会动员能力强等特点，已逐渐成为各级党政机关提升社会管理能力的重要平台，对于推进政务公开、服务社会公众、宣传政府工作、正面引导舆论具有重要意义。为进一步加强沙坡头区政务微博微信建设，经区政府同意，现就有关要求通知如下:

一、目标任务

2019年4月前，各乡镇人民政府、区政府各部门(单位)开通政务微博或者微信;2019年底前，建成以“沙坡头区政务微博”为龙头，各乡镇人民政府、区政府各部门(单位)微博微信为支撑，反应灵敏、响应迅速的沙坡头区政务微博微信矩阵。

二、加强内容建设

(一)发布政府信息。政务微博微信要围绕区委、政府中心工作，主动、及时、全面、准确发布政府信息，特别是政府重要会议、重要活动、重要决策部署，经济运行和社会发展重要动态，以增进公众对政府工作的了解和理解。对涉及本乡镇、本部门(单位)的重大突发事件、应急事件，要依法按程序第一时间发布信息，公布客观事实，并根据事件发展和工作进展及时发布动态信息。

(二)强化政策解读。各乡镇、各部门(单位)要注重创新政策解读形式，对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规，安排专人进行深入浅出的解读;要注重运用数字解析、图表图解、动漫图片等形象直观、易读易懂、社会公众喜闻乐见的形式，增强政策解读的亲和力、影响力。

(三)正面引导舆论。各乡镇、各部门(单位)要树立正确舆论导向，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，发布新成就、新经验、新亮点;要充分发挥舆论引导作用，对涉及的重要政务舆情、突发事件等热点问题，澄清事实、疏导情绪、化解矛盾。

(四)加强互动回应。各乡镇、各部门(单位)要密切与公众的沟通联系，积极开展在线交流，在重大政策出台之前和执行过程中了解公众需求，倾听意见建议;对属于职责范围内的问题，按程序转办答复，不属于职责范围内的，说明情况，指明解决途径。办理回复要依法依规、实事求是、直接具体、通俗易懂。

(五)探索便民服务。鼓励政务微博微信开通服务功能，加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等服务，变“群众跑腿”为“信息跑路”。加强公共服务数据库建设，搜集整理气象、医疗、教育、交通运输、社会保障等公共信息资源，以及投资、生产、消费等经济领域数据，方便公众查询。

三、规范工作流程

(一)采集。各乡镇、各部门(单位)要高度重视政务微博微信内容的原创性，制定采编计划，加大信息采集力度，完善信息报送系统，保障原创信息质量。规范信息转载，原则上以中国政府网(@中国政府网)、国家部委网站、宁夏政府网、中卫市政府网、沙坡头区人民政府网站(@沙坡头区政务微博、@沙坡头区政府网)为信息转载来源。转载信息要遵守知识产权相关规定，标注信息来源。

(二)编辑。政务微博微信要采取文字、图解、音频、视频、网站链接相结合的形式，使内容可视、可读、可感。语言简明准确，用语规范亲切，注重语气平和、态度公允，平等对话、互动交流。

(三)审核。依照政务微博微信审核制度，各乡镇、各部门(单位)要明确审核主体、审核类别和审核流程，严把政治关、政策关、法律关、文字关、保密关、舆情关;对涉及重大政务活动、突发事件以及社会影响面广、敏感性强的信息，要加强审核，由主要负责人审签后发布，确保发布的信息合法合规，真实准确权威。

(四)发布。对涉及本乡镇、本部门(单位)的重大政策信息、重要政务舆情以及重大突发事件等，在沙坡头区人民政府微博微信及时发布后，各乡镇、各部门(单位)政务微博要力争1小时内转载，微信“订阅号”不得滞后1个工作日。各乡镇、各部门(单位)要结合工作实际，明确政务微博发布条数和政务微信推送时间，严格发布时限，形成长效机制。

四、完善支撑体系

(一)加强平台建设。

1.加强认证登记。各乡镇、各部门(单位)注册认证微博微信，要与区人民政府政务微博微信服务平台——“沙坡头区政务微博”“沙坡头区政府网”一致。政务微博微信命名应简单易识，原则上应包括单位全称或规范化简称。政务微博微信开通后，应在3个工作日内逐级向沙坡头区网信办、沙坡头区人民政府政务公开办报备名称、责任人、联系方式等基本信息。关闭或变更政务微博微信的，原则上提前报备;紧急关停的，第一时间按程序向沙坡头区网信办、沙坡头区人民政府政务公开办报备。

2.强化矩阵建设。各乡镇、各部门(单位)政务微博微信开通后，要及时入驻“沙坡头区人民政府”网站微博微信大厅。已经开通的，应于2019年3月前完成入驻。

3.推动“双微”协同。要把政务微博与政务微信放在同等重要位置，推进共建共享，实现功能互补、信息互通。要把握传播规律，利用微博快速发布、互动性强和微信定向推送、精准服务的特点，不断拓展和提升服务功能，形成“双微”联动、协同发展的良好局面。

(二)加强队伍建设。

1.组建运维团队。各乡镇、各部门(单位)抓紧组建政务微博微信运维团队，确保运维人员不少于1名。要明确岗位职责，服务内容、服务质量等要求，牢牢把控政府信息发布权。

2.充实人员力量。各乡镇、各部门(单位)政务微博微信要建立健全联络员、信息员制度，联络员负责信息内容保障、网民留言办理、回应社会关切等组织、协调和落实工作，信息员负责政务信息的采集、审核、报送等工作。

3.强化业务培训。区人民政府政务公开办将不定期举办培训班，加强业务交流和研讨，不断提高政务微博微信建设和管理能力。各乡镇、各部门(单位)根据工作需要组织开展业务培训，提高工作人员的业务技术保障能力。

(三)完善工作机制。

各乡镇、各部门(单位)要建立工作协调机制，统筹业务部门和有关方面提供发布、互动和回应内容。加强网上网下融合，切实做好网上信息提供、政策解读、互动回应、舆情处置等工作，使线上业务与线下业务统筹考虑、协同推进;要建立政务微博微信与政府网站的联动机制，积极推动政务微博微信与主流新闻媒体、重点新闻及商业网站的协同联动，形成矩阵式交互传播，充分发挥集群效应。

(四)保障信息安全。

1.建立值守制度。严格执行值班值守制度，及时更新发布内容，回复公众留言，跟踪网络舆情，一旦发现苗头性倾向性问题，按程序及时报告，妥善处置。

2.规范账号管理。政务微博微信账号应专人使用，定期更换密码，严禁在公共场所、公用设备登录政务微博微信账号。非经工作程序，不得擅自发布政务微博微信内容。不得泄露公众要求保密的个人信息及诉求事项，不得泄露、扩散可能对个人权益造成损害的内容。

3.制定应急预案。各乡镇、各部门(单位)要制定政务微博微信应急管理预案，第一时间处置突发安全事故、舆情事件，平息事态，消除影响。

五、强化组织保障

(一)加强组织领导。要按照“谁主管谁负责、谁发布谁负责”的原则，明确职责分工，压实工作责任，抓好任务落实。区人民政府办公室负责推进和指导全区政府系统微博微信建设和管理工作，各乡镇、各部门(单位)要高度重视，确定一位负责同志具体分管，办公室负责推进、指导微博微信建设和管理工作，主管政务微博微信。

(二)落实保障措施。各乡镇、各部门(单位)要将政务微博微信工作经费纳入单位网络运行维护费等公用经费预算中予以统筹保障。要明确具体负责政务微博微信工作的专门人员，经费预算及财务管理按照政府购买服务有关规定执行。政务微博微信经费中应安排相应部分，开展必要的线上线下宣传推介活动。

(三)严格监督考核。要建立专业机构评价、社会评价和工作考核相结合、分级分类的政务微博微信考核评价机制。区人民政府政务公开办负责沙坡头区政务微博微信日常监督管理及年度考核工作。对15天以上未更新的“僵尸”“睡眠”微博微信，在重大舆情事件发生时失声失语、未能发挥舆论引导作用，信息发布不准确造成不良社会影响，运维管理不规范出现突发安全事故的微博微信，通报整改;整改不到位的，坚决予以关停。政务微博微信考核结果纳入年度沙坡头区人民政府政务公开工作考评。

各乡镇、各部门(单位)要结合实际，根据本通知制定具体措施，并在3个月内将贯彻落实情况上报区人民政府政务公开办公室(605室)。

中卫市沙坡头区人民政府办公室  

2019年2月12日        

(此件公开发布)